湖南省益阳市委书记瞿海同志在市委经济工作会议上的讲话

同志们：

这次市委经济工作会议的主要任务是，传达贯彻落实中央、省委经济工作会议精神和省、市党代会精神，分析当前经济形势，总结2016年经济工作，研究部署今年经济工作。下面，我讲四点意见。

一、科学分析形势，找准益阳发展新方位

把握好形势是做好工作的基本前提。站在新的历史起点，我们要正确研判经济形势，认清益阳发展方位，切实增强工作的预见性、战略性和主动性。

从去年发展看，我市保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。在刚刚过去的2016年，全市上下认真贯彻落实中央、省委决策部署，克服历史罕见的洪涝灾害影响，推动经济社会持续健康发展，实现了“十三五”良好开局。一是经济运行企稳回升。全年预计实现生产总值1467亿元，同比增长8%，规模工业增加值增长6.8%，固定资产投资增长13.8%，社会消费品零售总额增长11.7%，城乡居民人均可支配收入增长9.5%，主要经济指标增长稳定性增强。农业生产稳中调优；新型工业化加快推进，规模工业企业达到1024家，高新技术产业增加值增长17%；现代服务业加速发展，全市电商达到1.7万户，全域旅游氛围逐步浓厚。二是发展后劲明显增强。“两大会战”成效显著，预计全年完成交通建设投资133.6亿元，其中高速公路实现通车里程186.7公里，石长铁路建成通车；完成园区基础建设投资108.5亿元，建成标准化厂房185万平方米，园区规模工业增加值增长7.6%，高于全部规模工业增速0.8个百分点。城乡建设加快推进，城乡区域发展格局不断优化。三是改革开放深入推进。9大类改革形成180项改革成果，36项国、省级改革试点工作有序开展。认真落实“三去一降一补”五大任务，供给侧结构性改革取得阶段性成果。国家现代农业示范区创建和全省现代农业改革试验深入推进，村民服务中心便民服务改革、基层治理机制改革、金融资本市场改革、简政放权改革等形成益阳特色经验。“双创”工作成效显现，市场主体达到23.8万户。招商引资成效良好，引进区域外资金同比增长20.7%。四是民生保障不断加强。全面小康建设加快推进，预计2016年全市小康总体实现程度达到90%，比上年提升4.4个百分点。人民生活水平不断提高，全体居民人均可支配收入达18250元。省下达的16项重点民生实事全面完成。就业稳定增加，新增城镇就业3.5万人。精准扶贫扎实推进，全年减少贫困人口8.5万。教育、卫生、文化、社保、人口计生等事业全面发展。安全生产形势总体较好，社会大局和谐稳定。总的来看，2016年经济发展总体平稳、成效明显，为今年发展奠定了一个好的基础。

从宏观大势看，我市正面临错综复杂、总体有利的外部环境。从国际看，世界经济处于深度调整阶段，新技术革命有力推动着世界经济结构调整，各类新型供给能力迅速形成，2017年世界经济仍将处于缓慢复苏进程中，经济增长可能略高于去年，但复杂性、不稳定性、不确定性将进一步凸显，保护主义加剧，“逆全球化”思潮上扬等，都将对我市经济发展产生直接或间接的影响。从国内看，我国经济仍将保持持续健康发展态势，今年将召开党的十九大，党对经济工作的领导坚强有力，财政政策更加积极有效，货币政策保持稳健中性，供给侧结构性改革不断深化。同时，也要看到，我国经济稳定运行的基础还不牢固，结构性矛盾比较突出。从省内看，我省经济发展长期向好的基本面没有变，省第十一次党代会作出的战略部署、凝聚的强大力量、形成的浓厚氛围，正在转化为发展的巨大红利。这些都将为我市经济发展创造良好环境，提供难得机遇。