坚持群众工作的基本遵循，提升群众工作科学化水平

 人民群众是党执政的社会基础。当前，随着改革开放的不断深入推进，我国经济体制、社会结构、利益格局、思想观念都发生了深刻变化，人们的生产方式、职业结构、消费行为、生活方式、价值观念也都有了极大的改变。这种空前的社会变革，在给社会发展进步带来巨大活力的同时也带来了各种新的矛盾和问题，提高党的执政能力必须提高各级党委、政府和领导干部做好群众工作的能力。

  始终坚持相信群众、依靠群众、为了群众的根本政治立场。在任何时候都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。