建设节约型企业电力三节约活动实施方案

一、重要意义

开展三节约活动是公司党组根据公司和电网发展面临的新形势、新挑战作出的重要决策，是我院深入贯彻落实科学发展观，建设节约型企业的战略举措，对于提高全院管理水平，降低发展成本，实现跨越式发展具有重要意义。

三节约是院党组倡导的一种勤俭精神，也是对广大干部员工的基本要求，开展这项活动就是要把三节约贯穿到全院科研生产经营的全过程，努力实现降本增效，推动我院科学发展。各单位（部门）要站在中国电科院全局的高度，充分认识开展三节约活动的重要意义，组织和动员广大员工，进一步增强主人翁责任感，强化成本、效益和节约意识，从点滴做起，从自身做起，广泛深入开展三节约活动。

二、总体目标

开展三节约活动，要认真贯彻中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，按照国家电网公司关于开展三节约活动的总体要求，全面贯彻院党组的各项决策和部署。

总体目标：通过开展三节约活动，使广大干部员工牢固树立勤俭办企业的观念，增强勤俭节约的自觉性，推动我院健全和完善降本增效的长效工作机制，达到四个降低，即：确保工程造价明显降低，各项消耗指标明显降低，可控管理费用明显降低，非生产性支出明显降低，全面完成院五届三次职代会暨2011年工作会议确定的各项目标。

三、主要内容

（一）深化细化预算管理，充分发挥预算的管控作用

将预算管理作为深入开展三节约活动的重要抓手，进一步拓展预算管理的广度和深度，提高预算的覆盖面和准确性。突出过程控制，增强预算执行力和调控力。进一步细化预算项目，扩大可控费用管理范围，把不可控因素变为相对可控，把不确定因素变为相对确定。对科研项目、信息化建设等支出全部纳入可控费用管理。严格执行国家政策法规，规范企业年金、住房公积金和住房补贴等社会保险的管理。

（二）加强工程造价管理，严控小型基建工程开支

采取积极有效的管理措施，加强对小型基建项目的科学管理，实施全过程管理和工程费用的全过程控制，严禁超标建设，严格控制工程造价。

加强小型基建项目的预算管理，提高工程项目预算的相对准确性，严格按照设计标准进行施工，尽可能减少建设过程中的调概项目，进一步考虑安全、质量、成本、建设进度等因素，合理组织现场作业，降低作业人工成本。加强施工现场管理，减少浪费。加强工程造价资料收集，强化过程造价有关因素的预测和控制。组织开展基建和技经人员的专业培训，提高技经、定额人员业务素质。强化基建项目审查，取消非外包项目不合理收费。加强工程结算和竣工决算管理工作，杜绝不合理费用列支。

（三）深化成本管理，坚决压缩无效支出

拓展成本管理范围，完善科研项目开支全过程管理;加强废旧物资再利用和设备处置管理，避免重复投入和浪费;大力压缩各项管理费支出，确保可控管理费用较2011年年初预算下降10%。加强日常费用管理，推进办公用品集中采购和配送工作，从严控制办公用品消耗，在确保保密工作需要的情况下，推进无纸化办公，节约纸张等耗材;努力节约水电支出，杜绝长明灯、长流水等浪费现象;精简会议数量，严格控制规模;严格执行差旅费管理制度，减少出差频次，压降差旅费支出;加强公务车辆管理，严格控制公务车量配置数量和标准，努力降低车辆运行维护费用;从紧控制招待、宴请规模和标准，严禁铺张浪费。从严审批专项支出，重点做好对科研项目、业务宣传、课题研究等支出项目的审查。

（四）加强资金存量管理，发挥资金规模效益

深化资金集约管理，创新管理体制，挖掘内部资金潜力，加快建设一个资金池。严格银行账户审批管理，进一步压缩银行账户;强化融资统一管理，严禁擅自对外融资，加强现金流量管理，严格控制存量资金规模，有效降低借款利息支出。