市国土资源分局上半年工作总结

20*年上半年我局在上级主管部门的正确领导下，以贯彻基本国策为着眼点，以实现国土资源管理目标为立足点，以服务地方经济建设为出发点，以提高干部队伍素质为切入点，着力加强国土资源保护，全力规范和培育土地市场，努力夯实业务基础，不断提高国土资源管理水平，各项工作取得一定成效。

一、多法并举促规划，国土资源保护力度进一步加强

（一）加强基本农田保护和管理。我们对照上级基本农田保护的相关要求，年初与各乡镇层层签订了耕地保护责任书。结合完善土地二级延包工作，将基本农田落实到地块，保护权利义务明白卡发放到农户，并建立健全了基本农田保护档案专柜，确保我区基本农田面积280549.*亩不减少。

（二）土地开发整理工作。今年市局下达沙市区全年净增耕地任务数570亩，目前已完成占一补一项目156亩。未实现过半的主要原因是由于部分项目省厅、市局正在立项、设计中，如观音垱、岑河镇增减挂钩土地复垦项目。

（三）开展城乡建设用地增减挂钩调查工作。根据市局《*市城区建设用地增减挂钩调查工作方案》，我分局成立了工作专班，并多次组织专班人员到实地考察，最终确定岑河镇及观音垱镇为我区试点区域，并将关沮乡红兴塑料厂作为我区首个增减挂钩项目上报市局并通过会商会审。

二、推进城乡土地招拍挂，国土资源市场建设进一步完善规范

我区的土地招拍工作，以开展时间最早创下全市之最后，我们一直内部加压，通过进一步建立健全制度，完善工作措施，强力推行土地招拍挂。

一是成功组织了石油公司解放路门面挂牌工作。该宗地位于沙市区解放路，为六间门面，分摊土地面积158.86平方米，评估地价总额18.26万元，拍卖总额33.5万元。今年3月份*市石油公司委托我分局对该宗地土地使用权进行处置。接到委托后，我分局及时公开发布信息，精心编制资料，合理确定出让底价，认真搞好咨询接待服务，并精心组织现场拍卖，不仅为石油公司变现了土地资产，又规范了土地供应市场秩序。二是观音垱镇政府招待所门面挂牌前期工作已完成，现已发布挂牌公告。三是对原市供销社的工业用地和市九鑫建筑公司的商业用地进行了前期调查。

上半年虽然开展了招拍挂工作，但也还存在一些问题，对照全年工作任务，今年招拍挂滞留不前的主要原因：一是市企改办、市财政局对相关部门、企业资产处置作出了新规定，要求土地资产处置要归口到市政府集中采购中心。如沙市区环保局委托我分局对其红门路的门面进行处置，但因国资局要求将该宗地纳入政府采购中心拍卖而无法进行；二是部分拟招拍挂项目因规划部门的意见，改变了企业改制中资产变现操作程序及结果。如*区交通局委托我分局处置的工业用地已进行了前期调查，因规划部门不同意公开出让而无法进行；三是法院裁决的部分商业用地基本上委托由拍卖中介机构操作，国土部门无法进行；四是部分“三房”一楼商业门面原土地用途为住宅，而房产证办理的用途为商业，且部分企业为逃避招拍挂程序私自转让后直接办理了住宅用地土地使用证；五是部分改制企业在黄金地段有房产，改制时办理了工业出让土地使用证，现土地使用者为将土地性质改变为商业用途，宁可被查处罚款、补交土地出让金。

三、严抓土地更新调查，国土资源家底进一步摸清