以生态扶贫为契机 探寻贫困山区乡村振兴之路

以生态扶贫为契机探寻贫困山区乡村振兴之路

——以平武县关坝村为例

一、平武概况

（一）平武县脱贫攻坚形势严峻

平武地处四川盆地西北部，位居涪江上游，是“5•12”特大地震极重灾区、少数民族地区、革命老区、秦巴山连片特困地区和边远山区“五区合一”的贫困县，也是享受少数民族待遇县。2014年，通过精准识别，全县建档立卡贫困人口6896户19543人，贫困村73个，贫困发生率12.8%，贫困发生率7.3%，分别高于绵阳市、四川省4.3%和1.5%。平武经济基础薄弱，经济发展落后，农业基础设施比较脆弱，“靠天吃饭”的现状尚未得到根本改变，扶贫脱贫任务十分繁重，全面同步实现小康的瓶颈制约较为突出。

（二）平武县生态地位非常重要

平武处于长江的二级支流涪江的上游地区，是长江上游重要的生态屏障地和水源涵养地，其生态环境的质量直接关系到下游的环境安全。同时，平武县是四川省绿化模范县、林业生态旅游示范县、省级环境优美示范县，是国家实施天然林保护、退耕还林、野生动物保护及自然保护区建设等林业三大工程建设的重点县，是中国乃至全球生物多样性最为丰富的地区之一。县域气候区系明显，自然景观和生态系统具有很强的代表性，被国际组织列为全球优先保护的关键生态系统区域和生物多样性保护重点地区。

二、生态扶贫与乡村振兴平武具备的优势

（一）生态资源丰富

平武是生态资源大县。近四年来，实施前一轮、新一轮退耕还林14.3万亩，全县森林覆盖率由2014年的74.07%提高到2017年的74.42%。县境内有国家级自然保护区2个、省级自然保护区1个、县级自然保护区1个、其他保护地1个，保护区面积占全县总面积的17.2%，森林蓄积量4600万立方米，水土涵养能力、森林碳汇功能优势明显。

（二）生态经济明显壮大

生态旅游正逐渐成为平武的支柱产业。平武始终将绿色产业作为脱贫奔康的着力重点，下大力气夯实脱贫奔康和绿色崛起的产业基础。创新生态扶贫方式，大力发展“森林+”，2017年生态旅游年收入达33.35亿元，占全县旅游收入的80%，带动贫困户每年人均增收近800元，建成全国森林康养基地试点1处，省市级森林康养基地、康养人家28家，旅游业正逐步成为县域经济的支柱产业。

生态农业是平武经济发展的另一优势。建成“中蜂+”产业园84个（覆盖74个贫困村），入园蜂群8万箱，年产蜂蜜1000余吨，带动贫困户年人均增收3000元，平武被授予“中国中蜂之乡”称号，平武中蜂成为2018年全省公开推介的10大优秀农产品区域公用品牌之一。

（三）旅游资源众多

北有被誉为‘熊猫乐园’的白马王朗生态旅游度假区；南有被誉为‘夏日天堂’和‘洗心洗肺•养生养老’非物空间的清漪江乡村文化旅游区；东有被称为‘天然氧吧•自然宝库’的磨刀河生态科考旅游区；西有书写着大自然的鬼斧神工被称为‘卧云海•揽星月’奇妙世界的虎牙观光探险旅游区；县城还坐落着被誉为‘深山故宫’的国家级重点文物报恩寺。

（四）知名度与美誉度逐渐提升