县农业产业结构调整工作汇报

按语。全市农业产业结构调整会议以后，xx县委、政府，及时于2004年10月23日，召开了全县农业产业结构调整会议，会议全面传达了全市农业产业结构调整会议精神，县长xxx作了题为《全面加快农业产业结构调整和产业化经营步伐大力提升农业整体素质和效益》的主题报告。县委、县政府及时安排组织调研组，从农业产业结构调整、农产品市场体系建设、农业投融资体制、产业培植（包括木材精深加工、茶叶、烤烟、晾晒烟、干果、香料、药材、香菇、雪鸡）、农村剩余劳动力转移情况、农业和农村工作政策研究等6个方面分13个专题开展调研后形成调研报告。调研报告立足于研究解决农业产业结构调整中具普遍性的问题和存在的突出问题，提出今后工作的指导思想、原则思路、目标任务和主要措施，并于5月12日与这项工作的责任人签定了目标考核责任书，这项工作的责任单位是农业局、林业局、扶贫办、地税局等单位，责任人为单位的局长或主任。

二、当前我县农业产业结构调整中存在的矛盾和问题

从总体上看，我县农业产业结构调整的确迈出了新的步伐，取得了令人欣喜的成绩。但农业基础设施脆弱、城镇化程度低、农村经济结构不合理、农产品流通不畅、农民收入增长缓慢和劳动者素质不高等，仍然制约着农业和农村经济的发展。在新形势下，腾冲同全国、全省一样进入全面建设小康社会，面临加入世贸组织、西部大开发的历史机遇与挑战，农业和农村经济发展处于重要的转型时期：农业生产目标已从主要追求农产品数量向稳定总量、优化品种质量转变，但“资源型、原料型、趋同性”的状况还未根本改变；生产方式已从小农生产向产业化生产转变，但以传统农业为主体的生产经营格局还未根本改变；增长方式已从粗放经营向集约经营逐步转变，但农业综合素质低、总体效益差的状况还未根本改变；资源开发方式已从掠夺型逐步向开发与保护并重的可持续发展转变，但农业基础设施脆弱、生态环境仍不容乐观、人口增长对经济和环境的压力继续增大的状况还未根本改变；城乡二元经济结构问题仍然存在，农村工业化和城镇化发展滞后的状况还未根本改变。造成上述问题的主要原因：

二、今后农业产业结构调整的对策和措施

（一）工作思路

高举邓小平理论伟大旗帜，以十六大精神为指导，坚持党在农村的基本政策，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧抓住西部大开发的机遇，充分发挥区位、资源、侨乡、品牌优势，走“农业稳县”之路，以市场为导向，以资源为依托，以发展农村经济和技术创新为动力，以调优、调特、调名、调强为突破口，以工业化的理念、产业化的思路、市场化的思维、科技化的手段、城镇化的战略为出发点，积极推进农村产业结构调整及产业化发展。进一步巩固粮、油两大基础产业，提升烟、林（果）两大支柱产业，拓宽畜牧、茶叶两大骨干产业，培植药材、香料、野菜等新兴后续产业。扶优扶强一批专业批发市场，突破加工业，打造品牌，完善服务体系，增加投入，努力把腾冲建成绿色农业经济强县，确保农民增收、农村稳定，加快小康社会建设步伐。

（二）工作原则：