城市轨道交通工程高质量发展探索

【摘要】城市轨道交通工程是百年工程、民生工程，不断提升建设质量水平，不断创造精品工程，才能满足人民群众日益增长的美好生活需求。各地谋划探索城市轨道交通工程高质量发展之路，立足创新、勇于实践，取得了积极工作成效。

【关键词】城市轨道交通工程；高质量；精品工程；创新；实践

城市轨道交通是现代大城市交通的发展方向，是解决交通拥堵、促进绿色出行的有效途径。据初步统计，目前我国大陆有42个城市开工建设轨道交通工程，在建规模约5000km；运营城市37个，运营总里程接近6000km，在建、运营里程均居世界首位。北京、上海、广州的城市轨道交通承担城市公共交通客运比例均超过50%，已成为城市公共交通名副其实的主力军。促进城市轨道交通工程高质量发展，满足人民群众对高品质出行的需求意义重大。2019年，国务院办公厅转发住房城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》。要求各地以建筑工程质量问题为切入点，着力破除体制机制障碍，逐步完善质量保障体系，不断提高工程质量抽查符合率和群众满意度，进一步提升建筑工程品质总体水平［1］。2018年，住房和城乡建设部制定了《工程质量安全手册（试行）》，编制了《城市轨道交通工程土建施工质量标准化管理技术指南》，要求各地规范施工质量行为和实体质量控制，建立健全管理制度、控制标准和操作规程，有效提高工程质量整体水平［2］。城市轨道交通工程是重要民生工程，要始终坚持高质量发展道路，不断提升建设质量水平，不断创造精品工程。各地在提升质量品质方面，围绕管理行为标准化和工程实体质量控制标准化，着眼技术管理创新，取得积极成效。一是不断推进装配化和机械化施工。隧道、桥梁施工的装配化不断提升，个别车站工程实施装配化，一些装修工程尝试装配化。加强装备研发，盾构机和tbm国产化率达到90%以上，钢筋加工采用工厂化数控机床和焊接机器人技术，桥梁施工采用架桥机等，大大降低了人为因素对施工质量的影响。二是持续治理常见质量问题。现场实体质量明显好转，结构性开裂、大面积结构渗漏等重大质量缺陷基本杜绝，混凝土保护层厚度超限、钢筋间距不均匀、局部渗漏等常见质量问题得到有效治理，因施工质量问题导致的生产安全事故得到有效遏制。三是不断创建优质工程。据不完全统计，近5年来，北京、重庆、南京、武汉、长沙、南昌、郑州、深圳、青岛、无锡、宁波、苏州等地轨道交通工程项目分别获得国家优质工程金质奖、中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）、中国土木工程詹天佑奖，成为轨道交通工程高品质靓丽名片。随着城市轨道交通建设工程快速发展，新开工城市经验不足、各地技术管理力量摊薄、劳动力成本增长、施工难度增加、节能环保要求高、投资主体多元化、工期压力普遍紧张等问题日益凸显，给高质量发展带来较大压力和挑战。各地勇于创新，积极实践，从转变发展理念、强化责任落实、完善体制机制、发挥创新引领等方面，探索轨道交通工程高质量发展道路，实现地铁让人民生活更美好的目标。

1高质量发展必须坚持质量第一效率优先