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2020年重大金融风险攻坚战化解防范方案

为贯彻落实党中央、国务院及省、市、县决策部署,打好2020年防范化解重大金融风险攻坚战关键战役,根据省、市防范化解重大金融风险攻坚战有关要求,经县政府同意,制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实打好防范化解重大金融风险攻坚战总体部署,聚焦2020年度重点工作,确定任务单、路线图、优先序。坚持属地管理原则,着力开展以非法集资、各类交易场所、互联网金融等领域为重点的非法金融机构和非法金融活动专项打击行动,稳妥处置涉众型经济案件;有序压降地方法人金融机构不良资产,防控重点企业信用违约风险,强化地方金融监管和乱象整治,坚决守住不发生重大金融风险、不发生大规模群体性事件、不发生重大负面舆情的底线,为全面完成防范化解重大金融风险任务奠定坚实基础。

二、主要任务

(一)依法严厉打击非法集资

1、开展系统性和常态化宣传教育活动,发挥各乡镇、各有关部门作用,依托防范非法集资宣传月等品牌项目,提高全社会对非法集资的防范、抵制意识。(县处非办牵头,县处非工作领导小组成员单位按职能分工负责,全年持续推进)

2、加大线上线下监测预警力度,将非法集资监测预警纳入网格化服务管理范畴,提升网格员发现鉴别能力,加大网格员监测举报。强化大数据监测预警技术运用,组织开展非法集资风险排查和广告资讯信息排查清理活动,做好重点行业和风险企业的预警提示。(县处非办牵头,县处非工作领导小组成员单位按职能分工负责,全年持续推进)

3、加大非法集资举报奖励制度实施力度,持续推动举报奖励落地实施,扩大奖励覆盖面,提高奖励及时性。(县处非办、县公安局牵头,县处非工作领导小组成员单位按职能分工负责,全年持续推进)

4、深入开展陈案攻坚,持续推进非法集资案件风险处置攻坚行动,以陈案化解为着力点,采取有效措施,提高办案质量和处置效率。按照公安在侦检察院在诉法院在审资金清退四个阶段,分阶段加快推进案件处置。(县处非办牵头,县公安局、县检察院、县法院等单位按职能分工负责,有关乡镇政府落实属地责任,全年持续推进)

5、按照中央统一部署,配合主办地做好e租宝案县集资参与人资金清退等后续处置工作,确保各项工作组织有力、平稳有序。(县处非办牵头,县处非工作领导小组成员单位按职能分工负责,全年持续推进)

6、开展农民专业合作社、供销合作社信用合作涉嫌非法集资风险专项排查活动,及时防范和处置重大风险隐患。引导试点机构合理控制业务规模,根据上级政策及时转型规范发展。(县农业农村局、县供销合作社、县处非办牵头,县处非领导小组成员单位按职能分工负责,全年持续推进)

(二)完成p2p网络借贷等互联网金融风险专项整治

7、持续开展p2p网络借贷机构风险排查、现场检查,全面完成行政核查,实现以查促改、以查促退、以查促打。持续推进行业风险出清,坚决遏制新增机构,对历史遗留停业机构进行清理退出,确保全县机构数量、业务规模、投资人数持续下降。(县金融服务中心、银保监分局监管组共同牵头,县互联网金融风险专项整治工作领导小组成员单位按职能分工负责,全年持续推进)

8、监督地方法人银行严格落实p2p网络借贷机构资金存管业务指引,妥善化解机构资金集中存管风险,防范风险向银行传导。(银保监分局监管组牵头,县互联网金融风险专项整治工作领导小组成员单位按职责分工负责,全年持续推进)


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