深化改革加强粮食安全实施方案

根据《关于巩固实施“三大创建”、“守护舌尖安全”整治全力开展食品安全放心工程攻坚行动的通知》文件要求，认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》、《粮食流通管理条例》等法律法规，深入推进粮油质量安全监管工作，严格粮食质量与原粮卫生监管，保障人民群众的粮油消费安全，积极创造顺畅、安全的粮油流通环境。为确保监管工作的顺利开展，结合实际，制定本方案。

一、提高认识、加强领导

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“以人为本、执政为民、食安为先”理念，始终坚持习近平总书记关于食品安全“四个最严”的工作要求，从“保安全、维稳定、构和谐、促发展”的大局出发，提高对粮油质量安全监管工作重要性的认识，切实增强工作的责任感和紧迫感。

二、理清思路、明确任务

根据省、市食安委有关文件精神，2020-2022年要以保障粮油质量安全为重点，进一步明确中心任务，突出工作重点，以务实负责的态度，扎实开展粮油质量监管工作，积极完善监督管理制度建设，确保各项工作取得实效。

（一）明确监管范围

以全市为监管范围，对国有企业、民营企业和个体经营者经营的粮油都要纳入质量监管范围。

（二）突出重点环节

在粮食收购、储存、加工、销售及运输环节要加强质量监管力度，做到环环相扣，不脱节、不遗漏，其中重点是加强粮食收购、储存、运输环节和政策性用粮购销活动中粮食质量和原粮卫生的监管。

（三）综合运用各种监管手段

要积极履行监管职能，以日常监督、专项检查和集中整治为手段，加强对重点环节、重点区域和重点企业的监督管理。工作应以日常监督为主，稳妥推进行政处罚工作，严查涉粮案件。

（四）实现监管安全目标

通过加强粮食质量与原粮卫生监管，有效防止不符合粮食质量卫生安全标准的粮食流入口粮市场，切实维护广大人民群众的粮油消费安全；违法和不良经营行为得到严肃整治，经营者的粮食质量安全意识不断提高，形成良好的市场安全氛围。

三、强化措施，抓好质量监管

（一）强化收购环节粮食质量监管