某市经济运行形势研判报告---清醒认识严峻形势,坚定信心逆势奋进

当前，我市发展面临严峻复杂的外部环境，经济下行压力较大，正处于u型探底阶段，见底恢复可能还需要一些时间。可以说，当前是自2008年国际金融危机以来我市经济形势最为严峻的时期。从现有数据来看，上半年我市经济主要指标分化明显，除了总需求的回落拉低cpi，使得未来通胀的轨迹比之前预想的乐观一些外，部分指标就算在全省排名靠前，但在总量、结构和发展后劲等发面欠缺竞争力。在“内忧外患”的双重夹击下，我市经济难改长周期放缓趋势，见底恢复过程中的不确定、不稳定因素在增多，特别是一些新情况、新问题逐步显现，概括说来是“一个忧，两个大，三个降、四个难”，对此需要高度关注。

一个忧：二季度意外下滑

去年以来，我市及时出台一系列政策措施，在积极扶持、加强引导、完善服务、鼓励创新等方面做了大量工作，取得一定成效。但是，上半年一系列数据表明，不论是需求端（如投资、消费和出口），还是供给端（如工业生产），各项经济指标均远逊于此前预期。数据显示，上半年，我市固定资产投资同比增长33.2%，增速比一季度回落1.7个百分点；

消费方面，限额以上消费品零售额同比增长11.8%，比一季度回落1.9个百分点；

外贸方面，出口同比增长12.5%，比一季度回落1.2个百分点。同时，我们看到，企业的盈利能力回落更快，1-5月份全市规模以上工业利税总额、利润总额增幅同比分别回落46.5和62.9个百分点。

二个大：经济筑底盘整压力大、转型升级难度大

（一）经济筑底盘整压力大

——工业增长动力减弱。上半年我市规模以上工业增加值、工业总产值增幅同比分别回落5.1和14.9个百分点。一是重工业减速。限购限贷等房地产调控政策持续，外需下滑以及企业库存压力较大等因素，使得重工业减速明显。1-5月份，规上重工业增加值增长6.1%，增幅较上年同期放缓9.8个百分点。二是企业经营困难依然突出。一方面，成本压力不减，用工、融资、用电等生产成本都在上涨，普通一线员工薪酬普遍提升15%—20%以上、截至到7月5日，国内外棉价差达4500元/吨左右；

另一方面，产品销售价格下降，永和氟化工有限公司的一种制冷产品售价只有去年的30%—40%之间，利润下滑80%。三是工业投资增速放缓。上半年全市工业投资增长26.2%，占投资总量55.2%，分别比去年同期降低4个和3个百分点。四是资源要素短缺常态化。资金方面，据我委监测，有26.1%的企业认为当前社会资金面更加紧张，存在融资压力的企业占比达74.6%；

土地方面，今年全市新增建设用地指标仅8297亩，无法满足企业和项目单位用地需求。目前，金华经济技术开发区基本无地可供。五是企业用工需求萎缩。全市人力资源市场供求监测数据显示，企业用工、劳动力进场求职等关键性指标已持续数月回落，进场人气低迷，成交清淡。这与经济大环境密切相关，有的企业订单明显下降，有的因利润受挤压无意扩大生产。六是工业用电低位徘徊。上半年工业用电占全社会用电量的比重由去年同期的75.7%下降至73.6%。制造业中有9个行业用电出现负增长。七是一批中小企业倒在寒冬里。去年11月份到目前为止，永康市倒闭的门业企业已有90家。我委监测显示，

18.7%的企业认为部分企业会关停或者歇业。

——项目推进不平衡。从重点建设看。一是大项目偏少。“十二五”期间全省重大建设项目共318个，其中我市23个；

今年全省重大项目共157个，其中我市7个；

全省重点建设项目1007个，其中我市93个；