[1985年中央特批山西翼城生二胎始末]山西翼城

在“二胎”生育放开政策尚处于半遮半掩之时，山西翼城县已经悄然进入了“二胎”试点的第27个年头。“二胎”试点的试验起源于山西省委党校教师梁中堂的一个研究。他在30年前给全国第二次人口科学讨论会的论文中已经指出：一胎政策必将导致中国人口老化。加之计划生育对于农村人口的压缩并不适于我国，他提出了“晚婚晚育延长间隔”的“折中”方案。具体来讲就是，试点地区青年比法定婚龄（男22，女20）推后3年结婚生育的，可在妇女30岁左右时生育第二胎。具体操作中，当地政府要在已婚妇女22岁时给第一胎的生育指标，第二胎则在29岁时给指标。但这个提议被计生委连续5年加以否定。