完善体系 强化服务实现中小企业发展新跨越:中小企业公共服务体系
大力发展中小企业，是我国一项长期的战略任务，事关转型升级和可持续发展，事关民生改善和社会和谐稳定。江苏通过上世纪80年代的大力发展乡镇企业、90年代的发展外向型经济到现在的加快发展创新型经济，现已实现省定全面小康指标并正向基本现代化迈进，都得益于占全省企业99％的中小企业的大发展。我省在全国率先出台《中小企业促进条例》，率先构建起全省统一的中小企业社会化服务体系，率先培植小企业创业基地，率先建立健全融资担保和再担保网络，并连续多年把中小企业服务体系建设列入省政府年度50项重点目标任务，构建起以公益性服务机构为主导、专业性社会化服务机构为支撑，省、市、县（区）三级服务网络互动并进，集创业辅导、技术支持、融资担保、人才培训、市场开拓、管理咨询、信息支撑、法律援助为一体的“12318”社会化服务体系。全省中小企业服务中心、小企业创业基地、担保机构已实现“省市县三个全覆盖”，走在全国前列。至2011年底，全省规模以上中小工业企业40981家，营业收入、利税、利润同比均增长25％以上；超百亿元产业集聚区达到149个；为11万户中小企业提供融资担保2700亿元；中小企业提供了全省60％的国内生产总值、50％以上的税收和80％的从业岗位，创造了65％的发明专利和80％以上的新产品开发，成为经济发展、科技创新、改革开放的生力军和促进就业的主渠道，在全省经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。
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