西南局时的重庆

一、抗战胜利前夕国统区的民主运动1945年抗战胜利前夕，随着世界反法西斯战争的胜利推进，以及中国民族抗争的胜利，相应地带动起了国内日益热烈的民主运动。就在抗战胜利前后，各民主党派如雨后春笋般建立起来，包括国统区在内，各种政治团体的活动也日益频繁，一时形成了此前非常少见的民众参与政治的热潮。

在抗战中壮大起来的中国共产党审时度势，决定进一步推动全国的民主运动。在1944年初，周恩来在与国民党谈判期间向记者发表了重要谈话，提议召开党派会议、立即废除一党专政、成立民主联合政府；1944年9月，中共中央给南方局负责人董必武及中共中央谈判代表林伯渠、王若飞发出指示，要求提出改组中央政府、废除一党统治、建立各党派联合的新政府“应成为今后中国人民的政治斗争目标”。这个建议获得了各民主党派的赞同之后，林伯渠又在三届三次国民参政会上代表中共明确提出建立“联合政府”的主张。他说：“我坦白地提出，希望国民党立即结束一党统治的局面，由国民政府召集各党各派，各抗日部队，各地方政府，各人民团体的代表，开国事会议，组织各抗日党派联合政府，一新天下耳目，振奋全国人心，鼓励前方士气。”“联合政府”口号的提出，为国统区民主运动提出了新的目标，它使民主运动从过去要求国民党给予民主，进而发展为要求彻底废除国民党一党统治，大大推动了民主运动的深入，在国内外立即引起强烈反响，各界人士纷纷召集会议，响应中共的主张，由此大后方掀起了一场要求建立民主联合政府的广泛的民主运动。