【对少数人权利的性质的思考】权利人和义务人
中图分类号：d621.5文献标识码：a文章编号：1003-2738（2012）07-0130-01摘要：少数人权利是国际人权公约保障的最为重要的原始权利之一。但国际社会却一直未曾对少数人权利的保护问题给予足够的重视。尤其是对于少数人权利的性质，即少数人权利是个人权利还是集体权利，学界一直存在争议。本文将从少数人权利的本质切入，围绕少数人权利的内容，展开关于少数人权利究竟是个人权利还是集体权利的探讨。
关键词：人权；少数人；少数人权利；个人权利与集体权利
个人权利与集体权利是一种权利性质的划分，它们显而易见的区别在于权利的主体是个人还是集体。那么，少数人权利是个人权利还是集体权利呢。
在进入这一问题的讨论之前，笔者想先分析一下这个问题的基础：什么是少数人。少数人权利的本质是什么。
一、廓清少数人的定义
对少数人的定义的模糊，直接导致少数人权利的含糊不清，只有先廓清少数人这一概念，才能较为清晰地研究少数人权利。
目前在理论界和实践中得到广泛承认的定义主要有三种：一是卡波托尔蒂（capotorti）在1978年完成的报告《关于隶属于种族的、宗教的和语言的少数人权利研究》中所提出的少数人概念：“少数人是那些数量上居于少数，政治上不处于支配地位，在人种、宗教和语言方面具有不同于其他人的特征，并且具有维系自己文化、传统、宗教或语言向心力的居住在一国领土上的国民。”二是《欧洲人权公约》，它把少数人概念表述为：在数量上居于少数，在人种、宗教或语言方面具有不同于其他人的特征，含有维护他们文化、传统、宗教或语言倾向的国民。三是英国少数人人权问题专家西格勒认为，少数人是数量上具有一定规模，在肤色、宗教、语言、种族、文化等方面具有不同于其他人的特征，由于受到偏见、歧视或权利被剥夺，在政治、社会和文化生活中长期居于从属地位，国家应当给予积极援助的群体。
在综合以上三种定义后笔者认为，少数人是指那些在数量上具有一定规模，在人种、宗教或语言方面具有不同于社会其他人的明显特征，并且具有维系自己本民族文化、传统、宗教或语言的倾向，在政治、社会和文化生活中长期处于从属地位，遭受其他社会成员偏见、歧视或权利被剥夺，在一国领土上居住了一定时间的人。
二、浅析少数人权利的本质
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