新一轮经济刺激“冷启动” 新一轮经济刺激

据发改委网站的信息显示，仅5月21日一天就审批了100多个项目，相当于5月份前20天的总和。众所周知，自4月份宏观经济数据发布以来，面对下行压力，政府已经将政策重心转向“稳增长”。事实上，近期发改委已经加快了项目审批，而国务院亦已宣布了包括税制改革和加快现有大型基础设施项目建设在内的一系列刺激政策。简要而论，这些政策主要包括保持投资增长，支持重点项目特别是在建项目；扩大消费，有保有压，对节能环保、汽车家电下乡、太阳能、宽带等领域重点支持；对外贸出口增加支持力度；发挥财政稳定经济发展的作用，降低营业税，扩大小微企业所得税减半征收的范围；从金融层面支持实体经济发展；促进房地产健康发展。

宏观经济数据明显恶化

进入二季度，中国经济下行压力不减。4月份，宏观经济数据明显恶化。消费、投资与出口“三驾马车”的增长动力同时衰减：社会消费品零售总额同比增速由3月份的15.2％下滑至14.1％；固定资产投资累计同比增速由3月份的20.9％下降至20.2％，其中房地产开发投资累计同比增速由3月份的23.5％下滑至18.7％；出口同比增速由3月份的8.9％进一步下降至4.9％。而最近一期汇丰发布数据显示，5月份中国制造业采购经理人指数（pmi）预览值为48.7，创下两个月以来新低。数据同时显示，制造业活动在5月再次放缓，经济仍处于下行空间。

于是，国务院常务会议对结构性减税和加快现有重大项目建设等刺激措施加以强调。而从4月份开始，交通运输部、铁道部、国资委等六部委相继出台政策，向民间资本敞开大门。据发改委网站的信息显示，仅5月21日一天就审批了100多个项目，相当于5月份前20天的总和。

尽管有关政府将实施大规模经济刺激计划及放松信贷的预期弥漫在市场上空，但多数分析人士认为，鉴于此前的教训，此轮稳增长举措不会演变成大规模的经济刺激计划。