[职业教育集团的组建问题探讨] 关于组建国家职业教育
摘要。文章主要从组建模式、组建原则与组建条件等方面探讨职业教育集团的组建问题。在组建模式上，根据各成员单位实现集团化办学的结合关系进行分类，主要有紧密型、松散型、半紧密型三种组建模式；在组建原则上，在一些省教育行政部门提出的“自愿参加、优势互补、骨干带动”三原则基础上，提出促进规模效益、校企双赢、集团成员法律人格独立等原则；在组建条件上，可以参考企业集团的组建条件进行规定。另外，对于职业教育集团组建过程中的程序问题，如审批方式、申报材料、章程制定等，也进行了关注。
关键词：职业教育集团；组建模式；组建原则；组建条件
作者简介。俞建伟（1976―），男，汉族，宁波大学高教研究室主任，助理研究员；韦玮，女，重庆市人，宁波大学教务处助理研究员，硕士，研究方向为高等教育学、教育管理。
中图分类号：Ｇ７１０文献标识码：Ａ文章编号：1001-7518（2008）15-0011-04
从本世纪初开始，我国出现了职业教育集团化办学的发展趋势。我国有部分省市，如浙江省、江苏省、河南省、山东省、河北省、江西省等，正在有目的、有计划地组建职业教育集团，其主要目的是通过加强校企合作和校际合作，促进资源共享，优化资源配置，提高人才培养质量，推动职业学校和企业共同发展，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。职业教育集团的兴起成为我国教育界关注的重要现象，也成为我国职业教育发展的一个趋势。
目前对于职业教育集团的组建问题，从各省市教育行政部门的相关文件规定看，还没有形成共识。教育理论界对于职业教育集团的组建问题的研究，主要是对组建模式的探讨，而且观点之间有较大的差异。本文对于职业教育集团的组建问题的探讨，主要从组建模式、组建原则与组建条件等方面分析，并对组建过程中的程序问题也进行了关注。
一、职业教育集团的组建模式
职业教育集团的组建模式是指在集团组建过程中，各成员单位以何种方式组成的标准模式。通过分析各种组建模式的特点、条件及优缺点等，可以为将来要组建职业教育集团的院校、企事业单位提供一种指导，以选择最适合自己而且可行的组建模式。关于职业教育集团的组建模式，现有研究已有一些探讨。
上海市教育科学研究院郭苏华根据职业教育集团的不同类型来探讨职业教育集团的组建模式。他将职业教育集团分为四个类型，分别对应四种组建模式：校际间资源重组的结构型职教集团；建立新型校企关系的专业性职教集团；立足地区经济的区域性职业教育集团；各方广泛参与的混合型职教集团。{1}以上组建模式的分类非常详细，而且对其特点的描述也非常详尽，但失之过细。而且以上分类缺少标准，不同类别之间界限不清楚。虽然这不能作为我们分类的依据，但无疑具有参考意义。至少可以作为个案进行分析。
湖南农业大学杨柳等人也对职教集团组建模式进行分类，分别按照五种不同的分类标准进行划分。
1.根据联结纽带划分，分为资产联结型、契约联结型、资产―契约混合型；
2.根据扩展方式划分，分为内部裂变式、外部扩张式、内外混合扩张式；
3.根据业务活动的范围划分，分为横向联合式和纵向联合式；
4.根据主导关系划分，分为企业主导型、政府主导型、股东主导型、学校主导型；
5.根据组成的成分划分，分为校际联合型与校企联合型。而且说明“事实上一个职教集团不只是属于一种类型，也可以同时属于多种类型”。{2}上述“根据扩展方式划分”，实际上是教育集团的发展模式；所谓“根据业务活动的范围划分”是运行方式；其余三种可以作为组建方式的划分。
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