年级管理模式的运作与思考:a管理模式的定义

近几年，随着进城务工人员的增加，城区或城乡结合部的中小学规模迅速膨胀，学校管理工作负荷和复杂程度日趋加大，越来越彰显现行的管理模式的弊端。上传下达，途经部门过多，效率明显偏低。校级领导想抓、想管，可力不从心；行政处室应抓、应管，可无从下手；年级组要抓、要管，可没有相应的职权和明确的任务。

旧有体制一方面因大量的事务和沟通协调过多而牵制校长室的主要精力；另一方面既使职能部门难以回避阻滞与怠慢现象，又使各年级独立开展工作的积极性和创造性受到制约，从而使管理效能和工作效率下降。诸多问题迫在眉睫，如：人员的组合分工与考核，工作的整体筹划与推进，成果的形式积累与体现，利益的测算分配与学校主要工作协调发展等都很难得到及时解决。因此，调整组织机构、重组管理要素、下移管理重心、提高管理效能成了不少学校体制改革的重头戏。

经过几年酝酿、研讨，我们学校调整的是职责权利的重新分配。通过调整、优化结构进一步放大管理功能，而不是简单地增减机构与干部，更不是削弱某些部门的职能。一方面通过职能转换、潜力挖掘，寻找新的增长点；另一方面通过有效授权充分调动受权方的积极性、主动性与创造性，从而最大限度地解放生产力。调整的重点是条与块的优化组合、和谐发展，进一步处理好影响管理效能的相关因素及其相互关系：层次与宽度、集权与分权、管辖与服务，通过管理改革进一步加强干部队伍的能力作风建设。

目前，我校的管理思路是：矩阵结构，条块结合，分层授权，权责相当。具体表现如下：首先，按类切块，相对集中，虚拟“四部”，统筹安排。如教学部，包括教务处、教科室；学生部，包括政教处、团委会；校务部，包括办公室、招体办、总务处、财务处；年级部，包括七年级、八年级、九年级。其次，组建“年级工作处”，实行有效授权制。再次，行政处室转换职能，强化服务意识。

校长室与年级工作处、行政处室是上下级关系，没有过多的冲突。校长室始终站在全局高度，思想引领、行政分权、育人为本、文化提升。具体任务是：把握方向，制定政策；统筹规划，宏观调控；调查研究，分析质态；考察干部，处理例外；培养典型，总结经验。但行政处室与年级工作处是平行机构，具体事务常常发生矛盾。因此，改革之初，学校就它们的分工协作提出若干意见，相同的是：思想同心，目标同一，标准同等，进程同步。不同的是：局部的、能够在年级工作处层面操作的事务或解决的问题，由年级工作处负责，行政处室应年级工作处要求，提供相关服务；全校的、必须由行政处室统筹的工作，由行政处室负责，年级工作处依据要求予以协助或承担相应事务。