农业剩余劳动力转移【民族地区乡镇政府在剩余劳动力转移中的作用】

摘要。农村剩余劳动力就是指在充分利用现有的各类农业生产资料的前提下，在农村内部仍然以隐性失业存在的劳动力。农业、农村、农民问题关系到社会主义事业发展全局。农村劳动力转移是一个国家走向现代化和经济成长过程中一个不可避免的现象，农村劳动力转移问题的实质是劳动力资源的开发与利用。民族地区剩余劳动力具有特殊性，民族地区剩余劳动力转移有着深层次原因，这就要求民族地区乡镇政府在农村剩余劳动力转移中充分发挥作用，逐渐消除影响我国社会稳定的因素。

关键词：民族地区；乡镇政府；剩余劳动力；作用

我国是一个农业大国，农民问题则是“三农”问题的核心，最直接地表现为收入低，增收难，贫富差距大。影响农民增收的因素是多方面的，根本原因在于人均耕地面积锐减、农村剩余劳动力激增，农业劳动力就业不充分，农业劳动生产率低下，难以获得社会平均利润率。农村剩余劳动力的大量存在阻碍了农业技术的进步，制约着农业劳动生产率的提高，也使得农业规模经营难以实现，影响了农民收入的增长和生活水平的提高。这种状况的持续对我国经济进一步快速发展产生了负面影响，逐渐成为影响我国社会稳定的重要因素。在农村，劳动者都占有自己的一块土地，剩余劳动力不会像其他产业部门那样以一种明显的方式表现出来，失去工作、流离失所，而是以隐蔽性失业或潜在过剩的方式表现出来。表面上看来，人人都有一块土地，这部分劳动力都有事可干，但实际上劳动效率低，劳动能力没有充分利用并大量闲置，这实际上是一种就业不足。

一、民族地区农村剩余劳动力转移的特点