县人民政府关于推进“节地增效”行动的实施方案

武功山管委会，各乡镇人民政府，县直各单位：

为落实严格的节约集约用地制度，提高土地资源利用效率和保障能力，推动全县高质量跨越式发展，根据《江西省人民政府关于实施“节地增效”行动的指导意见》（赣府发〔2019〕5号）和《吉安市人民政府关于推进“节地增效”行动的实施方案》（吉府发〔2019〕4号）精神，结合我县实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实省、市会议精神，牢固树立“生态优先、绿色发展、高效利用”理念，把实施“节地增效”行动作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力、提高行政效率的有力抓手，推动区域协调发展，加快绿色崛起步伐，以观念创新、政策创新、制度创新和实践创新，实现节地水平、产出效益提升和产业转型升级，以更高的标准、更严的要求、更实的行动共绘新时代赣中福地美好安福新画卷。

二、组织领导

为全面推进“节地增效”工作，促进资源节约集约利用，推动产业转型升级。县政府成立县“节地增效”行动领导小组，组长由县政府主要负责同志担任，副组长由县政府分管副县长担任。领导小组成员由县高新园区管委会、自然资源、发改、工信、财政、人社、统计、税务、住建、生态环境、商务、人行安福支行、银监、水利、应急、科技、教育、电力等有关部门主要负责同志组成。领导小组办公室设在县自然资源局，办公室具体负责组织实施、综合协调、指导评价工作。领导小组成员单位根据各自职责和任务分工协同推进，建立企业“亩产论英雄”、工业“标准地”、建设用地“增存挂钩”、城镇低效用地再开发工作的组织、实施、评价、激励、责任追究等管理机制。

按照“节地增效”行动有关工作部署，领导小组下设“亩产论英雄”、工业“标准地”、建设用地“增存挂钩”、城镇低效用地再开发四个专项工作小组。

县企业“亩产论英雄”工作小组。由县政府分管工业和信息化工作的副县长兼任组长，县高新园区管委会、县自然资源局、县发改委、县商务局、县工信局主要负责同志任副组长，工作小组办公室设在县工信局。

县工业“标准地”工作小组。由县政府分管自然资源工作的副县长兼任组长，县高新园区管委会、县自然资源局、县发改委、县商务局主要负责同志任副组长，工作小组办公室设在县自然资源局。

县建设用地“增存挂钩”工作小组。由县政府分管自然资源工作的副县长兼任组长，县自然资源局主要负责同志任副组长，工作小组办公室设在县自然资源局。

县城镇低效用地再开发工作小组。由县政府分管自然资源工作的副县长兼任组长，县自然资源局主要负责同志任副组长，工作小组办公室设在县自然资源局。

各相关部门相应建立主要领导负总责、分管领导具体负责的领导机制和工作机制，切实抓好“节地增效”各专项工作，确保各项任务、政策措施和工作目标落实到位。

三、工作任务

（一）“亩产论英雄”

根据《江西省企业“亩产论英雄”工作方案》要求，以县高新园区为主体，全面推进企业“亩产论英雄”，建立导向清晰、指标规范、权重合理、分类分档、信息公开的企业“亩产效益”综合评价体系；

将企业的相关数据导入省“亩产效益”大数据管理平台，建立企业体检档案；

实施电子信息、先进装备制造、新能源新材料、绿色食品大健康等“1+3”主导产业“亩产效益”领跑计划；

研究建立企业用地、用电、用水、用气、排污、信贷、科技、人力等资源要素供给的差别化政策体系。