亟需构建市地以下地方储备粮体系

《国家粮食安全中长期规划纲要》对粮食生产、储备在政策措施上进一步提出了明确要求。《纲要》详细介绍了保障粮食安全的六大主要任务，其中重要一条就是完善粮食储备体系；《纲要》还列举了拟编制的10大重点专项规划，包括粮食储备体系建设规划。党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出，粮食安全任何时候都不能放松，必须常抓不懈。加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。党的十七届五中全会对建立粮食储备，确保粮食安全也有明确要求。从调查的情况看，省级储备比较充足，市地以下储备一般都达不到合理储存规模，特别是县一级粮食储备，更是差强人意，达不到国务院关于建立“产区保持三个月销量，销区保持六个月销量”的粮食储备要求，有的县（市、区）单纯强调财政困难，根本没有建立地方粮油储备。应对通胀预期，保持粮油价格的基本稳定，以及适应加快城镇化进程的需要，迫切要求增加地方粮食储备规模，确保地方粮食宏观调控需要。

一、重新核定市地及以下地方粮油储备规模