张桃林：大力推进农业清洁生产切实加强农业面源污染防治|张桃林

日前，十一届全国人大常委会第二十七次会议召开联组会议，对国务院关于保障饮用水安全工作情况进行专题询问。农业部副部长张桃林就农业面源污染相关情况做了介绍。会后，记者围绕农业面源污染整治等问题对张桃林进行了专访。

记者。随着农业生产的不断发展，农业面源污染等问题逐渐引起人们的关注，请您介绍一下目前我国农业面源污染的现状。

张桃林。农业面源污染发生在农业和农村区域，没有明确排污口，主要借助降雨或排水将地表存留的有机物、肥料、农药等带入水体，引起水体污染。根据第一次全国污染普查公报，2007年全国农业源的化学需氧量（cod）排放达到1320万吨，占全国排放总量的43.7％，农业源总氮、总磷分别为270万吨和28万吨，占全国排放总量的57.2％和67.4％。这些数字说明当前我国农业面源污染问题比较严重，值得引起高度重视。需要说明的是，排放量不是入湖量，农业面源污染对于水体污染的实际贡献率，学术界还存在一定争议。

记者。那农业面源污染的成因是什么呢。

张桃林。改革开放以来，我国农业农村经济取得长足发展，同时，农业（种植业、畜牧业和水产养殖业）的集约化程度也在不断提高，在这一过程中，客观上带来了化肥、农药、农膜等农用外部投入品使用量的增长以及畜禽粪便、秸秆等农业废弃物的增加。同时，由于我国城乡发展不平衡，农村公共卫生基础设施长期滞后，日益增多的农村生活垃圾、生活废水不能得到及时、有效处理。这些问题都给农村生态、农业生产、农民生活带来了负面影响。

记者：

为了解决农业面源污染的上述问题，近年来农业部开展了哪些工作，成效如何。

张桃林：近年来，农业部与相关部门一起，创新理念思路，坚持走“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展道路，大力推进农业清洁生产，积极发展循环农业，突出重点环节，有针对性地开展农业面源污染防治工作：

在化肥施用方面。自2005年开始，中央财政累计投入57亿元，推广测土配方施肥技术，目前已基本覆盖全部农业县，推广面积达12亿亩。截至2011年底，全国累计减少不合理施肥700多万吨。2006年开始，国家启动实施了土壤有机质提升补贴项目，鼓励和引导农民增施有机肥，减少化肥施用，改善农业生态环境。