税务局在减税降费中存在的问题
新特征减税降费的针对性在持续加强。财政部相关人士对《财经国家周刊》说，除增值税改革外，为企业减税降费还表现在三个较为突出的方面。
一是支持小微企业发展。比如将享受减半征收企业所得税优惠的年应纳税所得额上限提高到100万元，实施创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策，并进一步扩大到全国，对符合条件的企业新购进的固定资产实施加速折旧，大幅提高企业新购入设备器具一次性税前扣除上限等等。
据税务部门统计，2015年至2017年，小型微利企业减半征收企业所得税优惠政策的减免税金额由208.61亿元增长到470亿元，增长125.3%；今年一季度，促进小微企业发展税收减免469亿元，增长29.9%。
二是支持科技创新。对高新技术企业实施15%企业所得税优惠税率，将职工教育经费税前扣除限额提高到8%，将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年，取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制，对符合条件的股权激励和技术入股实行递延纳税优惠政策，对符合条件的科技成果转化现金奖励减半征收个人所得税等。
诸多举措转化为高新技术企业的切实红利，今年 一季度税务部门已落实鼓励高新技术减免税904亿元，较上年同期增长61.4%。
三是规范清理政府性收费。比如停征挥发性有机物排污费、首次申领居民身份证工本费，暂免征证券期货行业机构监管费，调整专利收费政策，降低无线电频率占用费、残疾人就业保障金和国家重大水利工程建设基金等征收标准，再加上阶段性降低企业“五险一金”缴费比例、降低电网环节收费和输配电价等措施，降费效果也十分明显。
国家统计局数据显示，今年1-2月，规模以上服务企业每百元营业收入税费负担3.3元，比上年同期下降0.2元，为三年来最低。
加减法减税降费的同时，财政收入保持了中高速增长，这是2018年以来改革呈现出的另一个新特征。
财政部相关人士对《财经国家周刊》表示，减税政策做好“减法”的同时，也会带来“加法”效应。
“一方面，减税降费减轻了企业成本负担，在撬动企业发展动力的同时，增加企业对未来盈利的预期，促进企业扩大生产经营规模，能够更好地实现经济增长和财政增收，培植和发展了新的税源。
”该人士说。
随着减税降费的深入推进，企业盈利能力不断提高。2018年1至4月规模以上工业企业利润同比增长 15%，与企业所得税收入增长走向一致。
另一方面，减税降费对于深入实施创新驱动发展战略、鼓励大众创业万众创新、优化企业营商环境等发挥了积极作用，支持和培育了经济发展新动能。再加上近年国家大力改善营商环境，有利于释放实体经济活力，激发经济增长潜能。
比如受“大众创业，万众创新”政策激励，社会投资创业热情高涨，市场主体数量逐年快速增加，2017年城镇新增就业1351万人，新注册个体工商户1290万户，2018年第一季度企业所得税纳税户同比增长13.8%。1至4月，个体工商户生产经营所得个税收入增幅为37.1%，这些市场主体成为新增税收的重要来源之一。
更多的减税效应预计将在2018年下半年显现出来。
“1-4月实施的减税政策并不多，部分减税政策自5月起陆续实施。
”上述人士表示。
未来，财政部将通过减税的“减法”，进一步减轻市场主体负担，激发市场活力，实现经济总量增长和质量提高的“加法”。
“下一步，我们将关注企业运行状况，做好‘加减法’，尽一切努力给企业创造良好的营商环境，不断提高财政服务企业创新和发展的能力和水平，让企业 轻装上阵，提高竞争力。
”上述人士表示。
(未完，全文共4404字，当前显示1443字)
(请认真阅读下面的提示信息)
