[工程带动产业升级，科技推进文化创新] 应用创新带动产业发展
2010年5月19日，柳斌杰署长在新闻出版总署重大科技工程项目专家咨询委员会成立大会上指出：“实施重大项目带动战略是中央推进文化建设的重大决策。新闻出版重大科技工程的实施是推动产业实现战略转型的必然要求，是实现新闻出版业可持续发展的需要，是增强国际传播能力的重要手段。”重大工程建设是促进我国数字出版产业发展的大思路、大战略、大手笔，将改变我们的传统出版格局，为我国新闻出版业开辟崭新的发展空间。
构建立体化新闻出版重大科技工程项目体系
《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》规划了文化数字化建设工程。在文化资源数字化方面，提出要完成中华字库工程，加快国家知识资源数据库建设；在文化生产数字化方面，提出要完成数字复合出版系统、数字版权保护技术研发工程，建立数字内容生产、转换、加工平台，形成覆盖网络、手机以及适用于各种终端的数字出版内容供给体系，开展电子书包实验；在文化传播数字化方面，提出要加快推进出版发行数字化改造，建设规模化数字出版物投送平台。
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