[对ＸＸ县＊＊乡设置党小组管理模式的调查与思考] XX不党
【摘要】
：＊＊乡辖10个村、83个村民小组，人口10199人，党员251人。按照县委的统一安排，从今年1月1日起，取消社干部。如何适应新时期农村工作的新要求，强化带领群众建设社会主义新农村的能力，巩固党在基层的执政基础，＊＊乡党委创造性地提出＊＊乡辖10个村、83个村民小组，人口10199人，党员251人。按照县委的统一安排，从今年1月1日起，取消社干部。如何适应新时期农村工作的新要求，强化带领群众建设社会主义新农村的能力，巩固党在基层的执政基础，＊＊乡党委创造性地提出“社干部下，党小组上”的党员管理新模式，收到了良好效果。目前，此做法已在金溪片区全面推广。
做法
1、因地制宜设置党小组。＊＊乡83名社干部被取消后，乡党委按照《党章》规定，在10个农村支部中结合到各村党员的分布情况，因地制宜设置了36个党小组。两个村民小组设立1个党小组。党小组长由小组成员民主选举产生，配备1名组长，1至2名副组长。党小组长绝大多数是原来担任过村主要干部的退职党员，或是德高望重的老党员，或是群众威信高、“双带”（带头致富、带领群众致富）能力较强的党员。每个小组人数一般保持在5人左右，最多的有13人，最少的有3人。
2、灵活多样安排内容。党小组在服务内容上已替代了社干部的职能，职责被界定为组织、宣传、传递、引导、管理五个方面，工作侧重于服务与管理。主要是宣传和执行党的路线、方针、政策；组织党员学习政策、理论，密切联系群众，了解社情民意，及时向村支部或乡党委反映情况；引导党员在群众中带头致富和带领群众致富；做好各村民小组范围内的安全稳定工作和社务事务管理工作；发现、培养和推荐优秀人才；监督村干部严格遵守国法政纪和财经制度，为乡、村经济建设、产业化发展和新农村建设献计献策。党小组社务管理实行定期公示，“阳光”作业，随时接受村民监督，让村民知情。在内容上即涵盖了原社干部的职责，也恰如其分地体现了党员的权利和义务，两者兼顾，一举两得。
3、群策群力解决问题。＊＊乡坚持以“总分结合”原则贯穿活动的始终，保障了党小组工作正常有序运行。乡党委对各党小组实行统一领导和指导，党委成员经常深入到各小组，实地接触，了解和掌握党员、群众的思想、学习、工作、生活等状况，运用多种形式，做好思想政治工作和帮助党小组解决热难点问题。各农村支部具体抓各自责任内的党小组建设，结合具体情况协调各小组之间的关系，适时加以调节和引导。各党小组在支部的统一带动下独立安排和开展工作，处理社务事务，管好用好村民小组集体经费。每名党员坚持经常性和突发性工作结合，深入到农户家中调查研究，直接面对群众，倾听群众意见和呼声，对群众提出的热点、疑点问题进行答疑，做好关系协调，争议调处和农民维权等工作，及时将搜集到的情况反馈给乡党委政府和支部。通过齐抓共管，党委、支部、党小组、党员个体四个层面的工作拧成了一股合力。
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