[发展农民专业合作经济组织,加快新农村建设步伐]2018年新农村建设政策

摘要。农民专业合作经济组织的健康发展，对于提高农业组织化程度，发展农村生产，促进农业增效、农民增收，推动新农村建设具有重要意义。本文针对农民专业合作经济组织的作用、存在的问题进行了综合分析，提出农民专业合作经济组织今后发展的对策及建议。

关键词：农民；专业合作经济组织；作用；建议

中图分类号：f321.42文献标识码：a文章编号：1674-0432（2012）-06-0015-1

1农民合作经济组织的发展特点

1.1自愿联合，民主管理

农民合作经济组织成员都是在自愿联合基础上发展起来的，实现了千家万户的小生产与千变万化的大市场对接。在管理上，内部组织结构日趋完善，规章制度逐步健全，规范民主。在利益分配上，注重搞好利益分配和盈余返还，增强合作社凝聚力。在经营上，通过提供产前、产中、产后服务，开展技术创新，降低生产成本，扎实经营，打造品牌，大大提升了产品知名度和市场竞争力。

1.2组织成员主体多元化

农民合作经济组织组成主体呈多元化特征，参与成分有农户个体、有集体组织、有大型企业、有政府部门等。具体可分如下四类：一为龙头企业带动型。主要由龙头企业牵头发起，创建的“企业＋协会＋基地＋农户”为合作模式的合作组织。二为部门牵头领办型。主要由政府有关部门组织创建的“部门＋协会＋基地＋农户”为合作模式的专业合作组织。三为能人大户带动型。主要是通过政府出面牵线搭桥，农业大户参加，农民中的能人牵头而创建的“能人大户＋协会＋基地＋农户”为合作模式的合作组织。四为集体经济组织领办型。即由村组等传统集体组织牵头创办的合作组织。如由天门市黄潭镇万场村委会牵头组织创办的万场瓜果专业合作社。