**县国土空间总体规划
为贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，落实新发展理念和生态文明体制改革要求，做好新时代背景下我县国土空间规划编制工作，根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《中共江西省委江西省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（赣发〔2019〕23号）、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）、《江西省自然资源厅关于全面开展市县国土空间总体规划编制工作的通知》（赣自然资字〔2019〕58号），制定本工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，深入践行习近平生态文明思想，深入贯彻高质量跨越式发展战略部署，全面落实国家生态文明试验区建设重要要求，着力优化国土空间开发格局，加快构建科学适度有序的国土空间布局体系，统筹安排国土空间开发、资源环境保护、国土综合整治、生态修复和保障体系建设，建立健全国土空间用途管制制度，提升国土空间品质和利用效率，推动形成绿色发展方式和生活方式，提高国土空间治理能力，促进安福县经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
（二）规划定位
国土空间总体规划是全县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。安福县国土空间总体规划落实省级国土空间规划要求，对全县国土空间资源保护、开发利用和整治修复的总体安排和综合部署，是编制专项规划和详细规划以及实施国土空间管制的重要依据。
（三）工作原则
战略引领。贯彻绿色崛起方针，强化长远思维，突出战略引领规划编制；
全域统筹。编制全域覆盖、全要素管控的国土空间规划，强化城乡协同，强化国土空间总体规划对各类专项规划的指导约束作用；
底线约束。严守生态安全、国土安全、粮食安全、环境安全和历史文化保护底线，促进国土空间集聚集约开发和利用方式转变，实现绿色发展；
以人为本。把人民对美好生活的向往作为规划编制的出发点和着力点，不断提升人居环境质量，优化城乡空间结构和功能布局；
协同联动。重点加强与相关部门的协作，确定县域各类空间要素的总体布局。在三线划定、指标分解、产业布局、重大基础设施等方面紧密配合。
（四）工作目标
以第三次全国国土调查数据为基础，安福县城市总体规划和安福县土地利用规划为基础，明确城市性质、职能和发展目标，构建全域覆盖、全要素管控的国土空间保护开发利用的总体格局，合理安排生态、农业、城镇空间，优化完善综合交通、公共服务、市政设施、应急安全等支撑体系，为我县中长期发展提供法定依据。
二、主要任务
（一）摸清国土空间本底
全面推进第三次全国国土调查。加快完成三调成果，作为编制国土空间规划的底图和底数。
开展“双评估”工作。对现行土地利用总体规划、城市总体规划等各类空间性规划的实施情况进行评估，总结规划实施成效，找出自然资源利用和国土空间布局的主要问题。
开展“双评价”工作。开展环境承载能力和国土空间适宜性“双评价”，包括生态保护综合评价、农业生产适宜性评价、建设开发适宜性评价。
（二）制定国土空间总体发展目标
(未完，全文共4034字，当前显示1301字)
(请认真阅读下面的提示信息)
