[论土地储备对地方经济发展的影响]京投发展土地储备

摘要：长春市建立并实施了土地储备制度，加强土地市场建设，创建公开、公平、公正的市场环境，然而，随着这项工作强有力地开展，土地储备制度在地方经济发展中的作用却日益凸显。关键词：长春；土地储备；经济发展

中图分类号：f301文献标识码：a文章编号：1674-0432（2012）-06-0030-1

2001年，在加大我国土地使用制度改革力度的大环境下，长春市建立并实施了土地储备制度，最初的目的是为了加强土地市场建设，创建公开、公平、公正的市场环境，然而，随着这项工作强有力地开展，土地储备制度在地方经济发展中的作用却日益凸显。

1土地储备是大幅提升政府土地出让收益水平的坚实平台

长春市委十届全会以来，长春市国土资源管理工作在体制和机制上发生了重大变化，土地储备制度的建立、经营性用地和工业用地招拍挂出让制度的实施、从毛地出让到净地出让的转变、净地水平向“五通一平”、“七通一平”的逐步提高，为长春市土地市场注入了新的活力。在克服长春市可出让土地供应量日益紧张，可出让地块区位逐年恶化的不利条件下，在保持供地总量基本平稳的基础上，坚持“先造园后卖地”的做法，努力加大净地出让力度，大幅提升政府土地收益水平。通过土地及地上物拆迁补偿、场地平整和配套设施建设等工作，努力提升土地“净地”出让水平，一方面使土地收益达到了最大化；另一方面，促进和提高了城市基础设施建设水平，标志着长春市的土地市场化水平迈上了一个新的台阶，对推动长春市的经济建设起到了积极的促进作用。

2土地储备是保障地方经济可持续发展的战略储备库