【浅论战时军民融合财力保障机制】县级基本财力保障机制

摘要。构建战时军民融合式财力保障机制，是军民融合条件下提高战时财力保障能力和财务保障效益，确保取得未来战争胜利的重要举措。本文着重对战时军民融合式财力保障机制的内涵和基本特征进行研究。

关键词：军民融合；财力保障机制；内涵；特征

构建战时军民融合财力保障机制，是我国国防和军队建设的一个重要走向，是贯彻落实胡主席军民融合式发展战略的具体措施。研究探讨战时军民融合财力保障机制的内涵与特征，是构建战时军民融合财力保障机制的理论基础。

一、构建战时军民融合财力保障机制的重要意义

首先是做好军事斗争准备的现实需要。近年来多次局部战争表明，未来战争具有作战节奏快、突发性强、消耗量大、前后方模糊等特点，战争要求军民融合财力保障时效性要强、准备要充分、过程要稳定，仅仅依靠军队自身的财力保障，远远不能满足未来战争的需要。所以，做好军事斗争准备必须依托丰富的地方资源。构建有效的战时军民融合财力保障机制，使军队自身保障与地方保障“无缝链接”，融为一体，才能在战时更加迅速、便捷地提供才能保障。

其次是增强军队作战持续保障能力的重要途径。现代高科技战争，具有时间紧、任务重、要求高等特点，参战部队往往是边机动、边开展、边交战、边保障，这就决定了战时财力供应的时限短、任务紧，资源消耗惊人，所发生的特殊经费需求增多，财力补充要求刻不容缓。军队财务部门要做到及时、准确、周到、严密、万无一失，仅靠自身力量难以胜任，必须借助地方财政金融体系的人才队伍、信息网络等资源优势形成稳固力量对部队实施财力资源的持续供应，以便减少流通环节，加快财力保障速度，提高财力保障效率和持续保障能力。