[(信息专刊)基层计生工作存在的问题和建议] 计生工作存在问题

文章摘要：这是一篇关于的文章。艰巨性和反复性，各种新情况、新问题也会不断出现.该县的人口与计划生育工作还存在不少困难和问题：

1、思想认识有待提高.由于“七不准”的公开解秘，计生工作的管理手段发生了转变，少数干部认为现在的人口计生工作是“老办法不敢用、新办法不……

日前，肥东县人大组织调研组，就《安徽省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）贯彻实施情况开展调研.调研组采取现场察看、查阅资料、听取汇报和召开座谈会等方式，对该县贯彻实施《条例》情况进行了调研.调研组认为，人口与计划生育工作具有长期性、艰巨性和反复性，各种新情况、新问题也会不断出现.该县的人口与计划生育工作还存在不少困难和问题：

1、思想认识有待提高.由于“七不准”的公开解秘，计生工作的管理手段发生了转变，少数干部认为现在的人口计生工作是“老办法不敢用、新办法不管用”，缺乏硬措施，工作难开展，思想上存在畏难和厌战情绪；有人认为，现在的人口计划生育政策已经松动了，计划生育工作就是征收社会抚养费，只要交钱就可以超生；有的群众的生育观念还没有完全转变，重男轻女、儿女双全、多子多福的生育观念在群众中还比较普遍.这些，都给我县的人口与计生工作带来难度.

2、流动人口超生现象严重.肥东县是劳务输出大县，每年外出打工的民工有20多万人，而且随着经济社会的发展，流动人口还呈逐年上升的趋势，且因流动人口分布广，变化快，有的人外出后就不知去向，计生家底难以摸清，对其管理缺乏有效的手段.在实际工作中，对流动人口的计划生育管理还没有真正形成“流入地为主，流出地为辅”的管理模式，流动人口的“双向”管理机制还不健全，“双向”信息交流的渠道还不畅通，出现流出地管理难到位、流入地管理不主动的局面，致使我县对流动孕检对象的孕情掌握不准，流动人口政策外生育现象时有发生.流动人口的计划生育管理是整个计划生育管理工作中的重点和难点.

3、出生性别比治理难度大.在肥东县农村特别是中北部地区重男轻女，养儿防老的思想和传宗接代观念仍较严重，特别是在经济比较落后地区，由于生产力水平还较低，社会保障体系还不健全，农民的节余还不足以防老，人们在社会生产中很大程度上还依赖男性劳动力，因而这些地方的人们的生育观念还比较落后，存在非生男孩不罢休的想法.同时，由于受到利益驱动，一些非法从事b超活动的人，存在非法鉴定胎儿性别的现象，而对于以上非法活动的查处难、取证难、打击力度不够，震慑力不大，致使选择性别生育的情况仍较严重.