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“花盆”还是“大地”

从某种意义上讲,高等教育的公平与效率是一致的,公平即效率,效率即公平。80余位国内外教育专家学者2002年12月汇聚在景色宜人的厦门大学,就高等教育的公平与效率问题进行了研讨。

公平与效率是人类永恒的追求。面对这个具有时空穿透力的主题,诸多专家均“有备而来”。那么,何谓高等教育的公平与效率。公平与效率又是怎样的关系。专家们的“解析”与碰撞使会议充溢着浓浓的学术气息。有意思的是,这“学术味儿”极浓的研讨会,几乎从一开始,就“聚焦”到百姓关注的焦点、热点、难点问题上。

统一高考――录取分数线公平、不公平。

“教育公平是社会公平的重要内容,是社会公平在教育领域的延伸,也是达到社会公平的重要手段和途径。教育公平主要包括教育权利平等和机会均等。”有专家说。由于影响教育公平的诸多因素在我国存在,因而高等教育领域表现出种种的不公平现象,主要有:1.不同地域学生,接受高等教育的机会不一样。表现在招生录取分数线各地区相差很大。2.不同经济条件的学生接受高等教育的机会不一样。家庭经济实力雄厚的学生进入大学的机会比经济状况差的学生要大得多。3.不同学校之间竞争不平等。表现为教育资源配置不合理,高校之间竞争的起点上的不平等。

严格的统一考试是确保公平合理选拔人才和人才质量所必需。对“高考录取分数线不统一,录取标准反差很大”问题,有专家说,一部中国考试史实际是中国人追求公平的历史。由于中国城乡之间、地区之间、社会阶层之间差别很大,每年参加高考的几百万考生并不是站在同一起跑线上,“起点公平”是一个很难实现的善良的愿望。

人的天赋有大小,能力有高低,家庭经济条件、父母学识涵养、个人经历的千差万别,无不构成高等教育的不公平;即使人人都可以上大学,也并不等于实现了高等教育公平,因为上哪所大学又将成为千军万马争相挤过的独木桥。事实上永远不可能有绝对的公平。

能否通过统一全国高考分数线来体现教育公平。答案是否定的。因为从理论上讲这种平均主义的做法不利于调动发达地区发展高等教育的积极性,甚至会阻碍高等教育的发展。同时实际操作上也并不可行。目前全国的统一考试只是统一了考试科目和相应的考卷,阅卷则是分省组织进行,各省市具体掌握的阅卷标准难以做到全部统一,要求统一划定分数线难以操作,甚至会滋生出新的腐败。

在不可能做到绝对公平的情况下,教育政策的选择要倾向于实现多数人利益的公平。


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