首都经济圈
建设“首都经济圈”是“十二五”时期国家赋予京津冀地区的重大战略使命，而推进首都经济圈人才一体化发展则是建设“首都经济圈”的重要任务之一。推进首都经济圈人才一体化发展，既有利于北京和周边地区发挥比较优势，提升区域整体人才竞争力，为实现区域经济协调快速发展、推动京津冀地区成为我国经济增长“第三极”提供基础保障，同时也有助于在更大的空间范围内解决首都城市发展中面临的人口规模过快增长与环境资源承载力有限间的长期性矛盾和问题，促进中国特色世界城市的形成。
当前首都经济圈还处在规划建设初期，由于首都经济圈区域内部经济社会发展落差较大，尤其是在就业环境、薪酬待遇、公共服务、社会保障等方面存在较大差距，造成人才资源大量向京、津等地集聚，京津周边地区吸引人才存在较大困难的不均衡局面。与长三角、珠三角相比，首都经济圈区域人才一体化发展程度较低。现阶段，单纯依靠市场化机制尚无法实现首都经济圈区域内人才资源的合理化配置与人才有序流动，必须充分发挥政府的主导作用，创新区域人才合作新机制，探索区域人才服务的新模式，才能切实推进区域人才一体化发展。
区域人才合作
稳步推进需顶层设计
近年来京津冀人才合作稳步推进，尤其是进入“十二五”时期三方人才合作发展的意识和内生动力明显增强。目前，京津冀已在战略层面达成了人才一体化发展共识，建立起京津冀人才工作联席会议制度，并已在人才市场开发开放、人才信息交流共享等领域开展实质性合作。
2004年2月，国家发改委在廊坊召开京津冀区域经济发展战略研讨会，达成旨在推进京津冀经济一体化的“廊坊共识”，由此京津冀合作上升为三省市政府关注层面，进入实质化阶段。在此背景下，京津冀三地人事部门开始启动区域人才合作。
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