清洁生产是可持续发展的必由之路【新能源　实现可持续发展必由之路】

能源是人类社会发展的重要物质基础，直接关系到社会和国民经济的可持续发展，人民物质生活和精神生活的提高与改善，同时也影响国际政治局势的变化。虽然，我国地大物博、资源丰富，但随着经济快速发展，人口总数不断上升（占世界人口的20%），导致我国人均能源长期相对不足，使我国长期成为能源进口大国。

直至今天，无节制开采有限能源资源已经导致我国煤炭、石油资源面临枯竭，能源资源供给不足正成为阻碍我国经济可持继发展的一个限制因素。发展新能源与可再生能源，是开辟我国新能源供应的一个重要渠道。

众所周知，新能源与可再生能源不仅具备清洁无污染、取之不尽、用之不竭的特点，而且在预防突发事件、军事等多方面具有不可替代的作用。从长远来看，大力发展新能源和可再生能源可以逐步改善以煤炭为主的能源结构，尤其是电力供应结构，促进常规能源资源更加合理有效地利用，缓解与能源相关的环境污染问题，使我国能源、经济与环境的发展相互协调，实现可持续发展目标。从近期来看，开发利用新能源和可再生能源除了能够增加和改善能源供应外，还对解决边疆、海岛、偏远地区的用电用能问题、实现消灭无电县和基本解决无电人口供电问题、农村电气化等目标以及进一步改善我国农村及城镇生产、生活用能条件，都将起到非常重要的作用。

开发新能源与可再生能源早已经引起我国政府高度重视，为了提高我国新能源与可再生能源的发展，国家经贸委组织制定的《2000～2015年新能源与可再生能源产业发展规划要点》指出：我国今后将大力发展风能、太阳能、地热、生物质能等新能源和可再生能源，到2015年我国新能源和可再生能源年开发量将达到4300万吨标准煤，占当时能源消费总量的2％。

由国家发展和改革委员会、财政部、建设部、国家质检总局分别负责制定12项政策办法：水电适用可再生能法规定；可再生能源资源调查和技术规范；可再生能源发展总量目标；可再生能源开发利用规划；农村地区可再生能源财政支持政策；财政贴息和税收优惠政策；太阳能利用系统与建筑结合规范；可再生能源电力并网及有关技术标准等等。这为我国新能源与可再生能源的发展的前景提供了有力的支撑。