县财政局关于落实加大扶贫资金投入确保整县脱贫摘帽的实施方案

为落实加大扶贫资金投入，确保整县脱贫摘帽目标如期实现，特制定如下方案。

一、切实加大扶贫资金投入，确保扶贫资金投入预算到位

严格落实现行资金保障政策，要统筹转移支付资金、本级财力、涉农整合资金、土地增减挂、政府债券和东西部扶贫协作等资金，优化支出结构，在确保“三保”支出到位的前提下，全力落实扶贫资金预算到位。预计全县扶贫投入资金62076万元，其中：一是按照当年一般公共预算收入增量20%的要求，足额预算安排县级增量财政专项扶贫资金4035万元，除“负面清单”之外重点用于危旧房改造、乡村振兴、安全饮水和农业保险等项目支出；

二是积极争取政府债券资金5亿元，并严格按照一般政府债券的60%以上用于脱贫攻坚的政策要求。重点用于保障村组产业路、基础设施和污染防治方面支出；

三是落实基本医疗养老县级预算安排资金1221万元。重点用于城乡居民基本医疗保险资金453万元（参合居民453388人，每人每年补助10元，计453万元）；

城乡居民基础养老保险补助资金473万元（全县60岁以上城乡居民享受基础养老金补助78890人，每人每年补助60元，计473万元）；

离岗村医工龄补助115万元（离岗村医按工作实际年限，每满一年月补助8元，共有村医276人，年需补助191万元，其中省级负担40%即76万元，需县财政配套60%即115万元）；

村医养老保险资金180万元（每人按社保核定年最低工资基数37128元，单位缴费费率16%计算，每人每年需单位缴费5940元共有在岗村医303人共需养老保险缴费180万元）；

四是落实义务教育县级预算安排资金3707万元。重点用于普通高中教育生均公用经费684万元（普通高中学生9774人，每生每年700元，需县财政预算安排684万元）；

义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助187万元（初中困难寄宿生7289人，每生每年1250元，需补助资金911万元；

小学困难寄宿生284人，每生每年1000元，需补助资金28万元，共需补助资金939万元，除上级专项补助752万元外，需县财政从均衡性转移支付中安排187万元）；

中职免学费补助119万元（一般普通专业学生1400人，每生每年2000元，需补助资金280万元；

农医、艺术等专业学生873人，平均每生每年3600元，需补助资金314万元，共需补助资金594万元，其中中央负担80%即475万元，需县财政配套20%即119万元）；

义务教育学生作业本费71万元（初中学生17300人，每生每年26元，需补助资金45万元；

小学学生36443人，每生每年20元，需补助资金73万元。共需补助资金118万元，其中市财政负担40%即47万元，需县财政配套60%即71万元）；

乡村教师生活补助1100万元（乡村教师4582人，每人每月平均400元，年需资金2200万元，其中中央及省级专项补助50%即1100万元，需县财政安排50%即1100万元）；

义教改薄及改善办学条件1546万元（县财政解决2014-2017年项目遗留问题已安排拨付资金）；