农村基层党建工作面临的主要困难、存在的主要问题及建议—重庆潼
农村基层党建工作面临的主要困难、存
在的主要问题及建议
潼南县直机关党工委课题组(2008年12月15日)
根据县委办《关于近期信息报送的约稿通知》精神,县直机关党工委成立了农村基层党建工作调研课题组,对全县农村党建工作情况开展了专题调研。现报告如下:
一、基本情况
到2008年10月,全县共有基层党组织913个(其中:党委40个、党总支24个、党支部849个);共有党员28682名。其中:男:25334名,占88.3%;女:3348名,占11.7%)。调研中我们重点就村级党建工作进行了调研。
二、存在问题及原因
(一)主要问题
1、基层党组织“三力”不够强。(1)凝聚力不够强。有的领导班子不能认真贯彻民主集中制;有的主要领导勤政廉政形象差;个别领导班子不团结;个别主要领导统揽全局能力较差。(2)执行力不够强。有的领导班子工作思路不清,群众意见较大;有的党员干部不同程度存在不作为、不尽责现象。(3)战斗力不够强。有的批评与自我批评流于
形式,班子解决自身问题的能力较弱;有的班子成员怕丢选票而不敢坚持原则。
2、基层党务干部“内功”不够足。(1)思想观念陈旧。有的教条主义比较明显,抓工作怕担责任;有的目光短浅,面对新形势新任务缺乏紧迫感、危机感。(2)人文素质较低。普遍理论功底不够扎实,知识结构不够全面;有的行为举止不够庄重。(3)工作本领较弱。有的谋划和落实能力比较弱,推动发展的新思路新办法比较缺乏。(4)责任心不够强。有的服务意识淡漠,不求有功,但求无过。(5)作风上不够实。官民关系错位,统计资料显示,2008年1-11月我县有41人受党纪、政纪处分,其中农村党员30人;有的精神松懈,工作懒散拖拉,热衷于搞。政绩工程。形象工程。。
3、党建工作运行方式不够活。(1)党员教育管理难题尚未根本破解。在农村基层党组织中,特别是农民工党员因其分散性、流动性,教育管理主要采取。业余、小型、分散。等方式进行。上级要求开展大型活动时,一些党组织在活动阵地、活动时间和活动经费等方面都难以保障。在流动党员教育管理中,没有实现全覆盖。目前,近20%的流动党员没有领取《流动党员活动证》,已经领证的也有相当一部分不主动亮明身份,党组织难以掌握其去向,党员也难以通过党内渠道及时了解党的方针政策和决定决议。(2)党组织内
部的维系和党内活动方式不灵活。目前,党组织内部关系主要靠政治关系维系,基本上不具有强制性。一些新型组织主要靠经济、利益关系加以维系,并且对党员的影响更直接、更有强制性。同时,直接处于市场经济激烈竞争之中的党员,对知识、政策、法规等信息的获取欲望强烈,希望得到党组织的帮助,但因条件限制,党组织难以给予有效帮助。
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