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关于全市小微企业集约集聚集群发展情况的调研报告

一、基本情况

近年来,我市认真贯彻落实国家支持小微企业发展的各项政策,按照一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破的工作要求,主动适应经济发展新常态,以小微企业集约集聚集群发展为核心,主动作为,全力促进小微企业创业创新发展。据市中小企业局提供的数字(下同):截至今年11月底,全市中小微企业近8万家,约占到全市企业总数的98%;从业人员达到148万人,贡献了全市90%的就业岗位,在吸纳就业、改善民生、活跃市场经济、促进社会稳定等方面发挥了不可替代的作用。

一是小微企业集群化发展趋势显著。我市大部分小微企业依托老工业城市产业基础形成了门类丰富、特色显著的小微企业产业集群,目前,全市小微企业产业集群共42个,其中:张店的电子信息,淄川的建筑陶瓷、机械制造、耐火材料,博山的机电泵业、新材料,周村的纺织丝绸、沙发家具、电热锅,临淄的石油炼化、精细化工、塑料加工,桓台的汽车配件,高青的渔具等产业发展迅速,产业链逐步延伸,集群发展效应明显;沂源医药、临淄特种纸、桓台氟硅新材料等产业特色鲜明、比较优势突出,国内市场份额均占到同行业的30%以上。

二是园区已成为小微企业集约集聚集群的主要载体。全市以小微企业为主体的产业园区共57个;市级小微企业双创基地49个,其中省级22个,国家级1个。部分区县也有了明确的园区规划,如周村区规划形成了1+3+n园区发展总体布局,张店区实行一区三园管理模式,博山区构建形成了一区三镇四园发展模式等,通过规划建设小微企业集聚区带动,区域经济活力显著提升,为全市小微企业特色化、集群化发展奠定了良好的基础。

三是不断完善的服务体系成为小微企业集约集聚集群发展的保障。据不完全统计,全市为集聚区内小微企业提供产品研发、检验检测、新产品推广等服务的公共技术服务平台发展到180余个,其中,全市小微企业集聚区科技、研发平台达46个,为企业发展提供相对配套的服务体系。许多区县围绕产业集聚重点强化平台建设,临淄区构筑起以融资、咨询、物流、培训、创新等五大服务平台为核心的多层次、社会化服务体系。淄川区建立了国家级和省级陶瓷行业公共技术服务平台、物流信息智能化平台等,累计为600余家小微企业提供检验、检测、实验等公共技术服务。

四是创新型小微企业逐步成为主体和骨干。目前,全市拥有省级隐形冠军企业44家,瞪羚企业6家。企业方面,如张店卓创资讯有限公司、山东天音生物科技有限公司、淄博康贝医疗器械有限公司等企业,都拥有一批业内领先的产品和技术专利,具有较强的创新能力和市场竞争力;园区方面,如淄川建陶产业创新示范园以海尔cosmo-plat工业互联网平台为载体,帮助园内小微企业打造自动化、品质化、数字化、智能化、节能化、精益化于一体的cosmo标杆互联工厂,有力推动了企业技术创新和品质提升。

五是小微企业发展意愿强烈。在调研座谈中,调研组感受到小微企业主们想发展、求发展的强烈意愿,他们表示,尽管小微企业易受外部环境和政策变化影响,面临经济下行、国际贸易摩擦、竞争激烈、环保风暴等大环境的变化和挑战,但对未来发展前景都抱有积极乐观的态度,把企业做大做强,承担更多社会责任的愿望强烈,盼望政府能给予更多的重视和扶持。

二、存在的问题


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