浅谈小农户与现代农业发展的衔接
小农户是我国现阶段农业经营的重要基本单位和微观主体，占农业经营主体的大多数。据农业农村部统计，截至2016年底，我国经营规模在3.33hm2（50亩）以下的小农户有近2.6亿户，占农户总数的97%左右，经营的耕地面积占全国耕地总面积的82%左右，户均耕地面积0.33hm2（5亩）左右，且据近年土地流转趋势估算，到2020年，小农户仍将有2.2亿户左右，到2030年有1.7亿户左右[1]。小农户将长期普遍存在是我国的基本国情农情。党的十八大提出，要坚持和完善农村基本经营制度，“培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”十九大进一步提出要“培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。”因此，提升小农生产经营组织化程度，构建小农户与新型农业经营主体之间的利益联结机制，把小农生产引入现代农业发展轨道，成为我国农业现代化面临的重大课题。农民专业合作社可以将分散的小农户进行整合，被认为是当前小农户和现代农业发展衔接的最为普遍的组织载体[2-3]。农业推广是现代农业体系构建中的重要环节，是农业生产系统对消费者需求的回应以及对环境变化的适应[4]，由农业技术推广主体在推广动机的引导下所运用的有关推广方式、方法和措施等组成[5]。作为农民利益联合体，农民专业合作社在农业科技推广方面具有天然而独特的优势[6]。其注重技术适用性，积极参与新技术成果的试验和示范，能够使新技术成果以最快的速度、最便捷的方式和较低的成本传递到广大生产者手中[7]。国内很多学者都对合作社参与农业推广持肯定意见，认为合作社能提升农民对农业科技的自主决策权，从社员农民需求出发缓解农业科技供需对接失衡，实现技术资源的最优配置[8-10]。此外，作为发达国家农业生产经营中的重要形式，合作社在各国农业技术推广体系中也都占有十分重要的位置[11]。近年来，我国有机农业飞速发展，2017年全国有302.3万hm2符合国家有机标准的有机耕地，占全国总耕地面积的2.23%，占世界有机面积的3.5%[12]。万载县从2000年开始发展有机农业，以有机农业为核心建立现代农业体系[13]，其中小农户与农民专业合作社在有机农业推广方面紧密联结的实践，值得进一步总结。文章基于对江西省万载县的实地调研，考察万载县有机农业产业体系的整体推进过程，从农民专业合作社参与有机农业推广出发，分析合作社在有机农业推广实践中的作用机制，讨论如何实现小农户与现代农业发展的有机衔接。
1农民专业合作社的主要发展形态
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