合肥市卫生局领导班子述职述廉报告[定稿]
尊敬的市委考核组各位领导、
同志们：
按照市委要求，现在，我代表局领导班子向大会作述职述廉报告，请予审议。
2009年，全市卫生系统坚定贯彻党的十七大提出的卫生工作目标，紧紧围绕市委市政府中心工作，以学习实践科学发展观活动为载体，以实施民生工程为抓手，以深化基层医药卫生服务体制改革为突破口，全力推进全市医药卫生体制改革，有效地控制了手足口病、甲型h1n1流感等一系列突发公共卫生事件，保障了全市经济社会良好的发展局面，全面完成了市委、市政府下达的全年目标任务。实现了全省卫生工作综合目标考核“七连冠”。在全市民生工程实施工作考核中市卫生局名列市直单位第一，获得“优秀组织奖”荣誉称号。同时多项工作得到市委、市政府表扬，涌现出一大批先进集体、劳动模范和先进个人，体现了我市卫生系统的良好精神面貌。在坚持创新发展，服务民生的同时，局党委大力推进党风廉政建设责任制的落实，狠抓干部队伍建设，积极营造干事创业、风清气正的良好政治生态，使全市卫生工作有了一个比较好的发展局面。
一、以科学发展观为指导，推进卫生事业又好又快发展
（一）主动作为，推进改革。根据中央和省、市对医改工作的总体要求，我们不等不靠，主动承担，积极调研谋划
1全市医改工作，为市委、市政府制定全市医改政策打下了坚实的基础。10月14日我市医改工作会议的顺利召开，市委、市政府出台了《中共合肥市委合肥市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、《合肥市深化医药卫生体制改革2009-2011年重点工作实施方案》、《合肥市医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》三个文件，这为我市医药卫生事业改革发展明确了方向。肥西县和庐阳区作为全省32个县（市、区）实施基层医药卫生体制综合改革试点县区，围绕省政府出台的“一主、三辅、五配套”9份文件，我市创新性的提出了“全员聘用、合同管理，同岗同酬、绩效考核，全员保障、新老差异”的改革指导原则，得到省医改办及省有关领导的高度赞扬，并在全国产生较大影响，目前全国各地纷纷来我市考察交流医改工作。按照市委、市政府要求，滨湖医院按时开诊，并以滨湖医院开诊之机，探索公立医院管理的新机制，先后与上海市卫生局签订了医疗卫生合作备忘录，与四川大学华西临床医学院建立了合作关系。
（二）卫生应急机制建设得到了加强。2009年，全市卫生应急工作在规范化、制度化建设上得到了加强，以《合肥市突发公共卫生事件应急预案》、《合肥市突发公共事件医疗救援预案》为核心的卫生应急体系初步形成，经过10余次的合作演练后，在全年各项突发公共卫生事件中得到了实战检验，发挥了重要的作用。圆满完成了市委、市政府交给的各项应急任务，维护了社会稳定发展的局面。
（二）农村卫生基础设施建设进一步加强，服务保障能力有所提高。在推进农村卫生服务体系建设中全年累计投入1259.2万元，新（改）建、修缮乡镇卫生院10个、村卫生室72个，建设业务用房17390平方米。目前，全市已100%实施2009年民生工程乡村卫生机构建设项目。部分县加大县级医院建设力度，提升了三级网“龙头”作用。全市实际参合农民数达到221.59万人，参合率达到97.54%。门诊报销比例在原来的基础上提高了5-10个百分点，年住院补偿封顶线由去年的5万元提高到8万元。全年参合农民累计已有176.7万人次获得补偿，参合农民住院医药费用补偿比近44.88%。新农合门诊统筹工作全面铺开，县、乡级定点医疗机构全部实行。长丰县新农合与居民医保进行了整合，开创了“二保合一”的新做法，得到了省领导的肯定。
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