市委副秘书长民主生活会发言提纲

按照上级通知要求，最近，我认真学习了《党政领导干部廉洁从政若干准则》、党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神等文件读本。通过学习，我深入查找自身存在的不足和差距，深刻分析了问题存在的根源和原因，明确了整改方向，制定了整改措施，努力提高自身素养和能力水平。现将个人有关情况汇报如下：

一、存在的主要问题及原因

一是理论学习的系统性还不够。作为一名党员领导干部，对理论学习的重要性、必要性的认识是比较清楚的。但自己平时思想上对学习重视不够，行动上学得还不多。从表现上看，有时间就学得多一些，没有时间就学的少一些，不能持之以恒、坚持不懈；浮在面上、简单翻翻的多，沉下身子、静下心思、深入学习的少，满足于一般了解、略知一二；看看报纸、读读文件的多，潜心、系统研读原著的少，对重要原理缺乏深刻理解和掌握；阅读的多，亲自动手写的少，学习成果体会转化得不够；就什么学什么的多，联系思想、工作实际的少，学习缺乏针对性和时效性，不能学以致用。自己对学习上存在的这些问题也有所觉察，但总觉得是由于工作忙、事务多、时间紧、精力有限等客观原因，实际上主要还是主观努力不够，思想重视不够。

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二是开拓创新还不够。督查室成立以来，认真研究大督查机制建设，积极开展大督查工作，但是工作还不够创新，督查手段单一，方式方法陈旧，运行模式传统，仅满足于打打电话、看看材料、跑跑现场、发发通报，大督查运行机制尚未真正形成。自己总强调，督查室成立时间短，还不到2个月，人手少，投入不足，督查设施设备不到位，这都是客观上存在的问题，工作没做到位也是正常的事。其实，还是主观上缺乏创新意识和超前意识，存在“等靠要”思想，工作消极等待的多、积极主动的少，固守成规的多、开拓创新的少，不能在特殊条件下创造性地开展工作，真正做到想领导所想、急领导所急，充分发挥参谋助手作用。

三是深入实际、深入一线还不够。总认为深入基层是领导的事，是务虚的工作，是软任务。特别是到市委市政府督查室以来，在督查落实中，除了随市主要领导开展一线督查、会办外，平时很少主动深入基层一线开展调研、会办、督办、查办。有时即便参与督查，也是习惯于听听介绍、看看材料、望望现场，工作重心没有真正沉下去。特别是对一些重点工程、重点项目等需要研究解决的问题，往往在会议室和办公室研究部署多，直接到一线督办的少，对整个面上实际摸得不细、不准、不全面，对热点、难点、重点问题思考得不深、不透，所形成的督查材料大多是应景之作，真正有份量、有影响的不太多。自己总认为，要办要做的事情太多太杂，仅市区重点工程就达xx项，加之时间要求比较紧，很难兼顾到所有工作。说到底，

还是在主观上给自己找借口，深入基层意识不强，工作作风不够扎实，缺乏吃苦奉献精神。

四是督查处置力度还不够。作为落实市委、市政府重点、难点工作的助推器，督查手段必须有威力、有效果。在日常督查工作中，对重点工程、重点事项及领导批示交办事项等工作，能够高度重视、迅速行动、紧盯不放，尽心尽力做好本职工作。但是对一些难度较大的工作，尤其是对中心城市重点工程的推进还是不够狠、不够细、不够巧、不够快、不够实。比如对一些未达到序时进度的重点工程、重点项目，在汇报、通报时，对责任主体的界定存有含糊、模糊思想，处置手段偏软，经常用“有关单位”和“相关责任人”代替。主要原因还是存在“老好人”思想，拉不下脸，下不了手，不敢动真碰硬，害怕得罪人。

二、整改措施和努力方向

针对上述存在问题和不足，我将结合这次民主生活会的要求，在今后的工作中采取切实有效措施，切实加以改正。