中牟中小企业发展策略
教学点：郑州广播电视大学中牟县分校专
业：乡镇企业管理年
级：12秋学
号：姓
名：陈镇云
指导教师：李玉枝
职
称：中级
时
间：2014年5月30日
论中牟中小企业发展策略
内容提要
中牟县位于河南省中部偏北，东接古都开封，西邻省会郑州，具有良好的地理位置优势，大力发展中小企业为中牟经济的发展提供支持。中小企业是在我国农村特殊历史条件下产生的新的经济组织形式，在改革开放30年以来，中小企业以其独特的发展道路和顽强的生命力，对我国的经济发展做出了重大的贡献。但在其发展过程中也面临一系列困难和挑战。本文主要是通过从企业内部和政府两方面的分析，作者认为中小企业自身应从完善发展机制、提高企业素质和管理创新等方面增强实力，政府则应在政策优惠、金融服务等方面给予中小企业适当扶持。只有这样我县中小企业才能走出困境，健康发展。
关键词：改革开放中小企业
生产问题
解决方法
中小企业的迅猛发展已成为我国经济发展的强劲动力之一，随着我国市场竞争的进一步加剧，中小企业运行的内部和外部环境发生了重大变化，中小企业的发展面临着前所未有的困难。如何正确认识中小企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展，甚至全国其他地方也具有一定的借鉴意义。本文从分析中小企业所面临的发展中存在的问题，并提出了相应的对策。
一、当前中小企业存在的问题
中小企业在改革进程中异军突起，在社会经济发展中发挥了举足轻重的作用。但这并不意味着它不存在困难和矛盾。实际上，乡镇企业在改革和发展过程中就伴随着一系列的问题出现，如政企不分、布局分散、产业结构趋同、区域发展失衡及生态环境恶化等问题.这些问题有的是政策、体制造成，有的是乡镇企业本身问题所致。这些问题已经日趋严重，已经阻碍了我县乡镇企业进一步发展。
（一）产权制度存在缺陷
1.从产权制度来看，现在中小企业主要有集体经营、承包经营，以及股份合作制。前面两种形式的产权关系模糊，名义上财产归集体所有，而
2实际包括企业职工在内的乡村群众对此并没有支配权、处置权，但是真正拥有财产支配权和处置权的是乡村行政组织和领导。
2.而对于股份合作制的中小企业，但是其发展道路还不够成熟，企业的经营者只简单的把它看做是一个融资的渠道，并没有把推行股份合作制看作是企业产权制度、组织形式、经营机制的重大变革，只是建立新的企业制度，发展市场经济的需要。
（二）内部管理制度比较落后
1.长久以来，中小企业的内部管理始终以粗放式经营为主，大多数中小企业都有任人唯亲、任人唯近的裙带关系等现象，缺乏合理的绩效考核机制和人才选拔机制，从而导致家族式的管理方式，产生严重的问题。
2.在对待企业员工上，企业管理者忽视了企业员工既是“经济人”，也是“社会人”的现实。企业员工不仅有物质方面的需要，而且还有社交的需要、尊敬的需要、自我实现的需要，很多企业缺乏激励机制；在员工培训方面，缺乏系统性和连续性，甚至不进行培训，很多中小企业为了企业短期经济目标的是实现，往往只对企业员工进行一般职业技能的掌握，而且时间较短，制约了员工整体素质的提高。
（三）缺乏技术创新
中国中小企业长期以来主要从事那些科学技术含量低、环境污染严重、浪费资源的低水平产业，产品生产只重数量，忽视质量，片面追求产品的低成本，因而严重影响了中小企业在市场中的竞争实力。
（四）缺乏资金供应
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