关于社区团建工作的几点思考与对策

社区团组织作为共青团在城市社区的基层组织，是社区青年工作的核心和主体，担负着组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的重任。近年来，天桥团区委在社区团建工作中进行了积极的、有益的实践与探索，初步建立起与城区建设相适应的社区团工作新格局。

一、结合自己从事共青团工作的经验，谈几点体会。

近年来，天桥团区委以“青春共建和谐社区”为主题，紧紧围绕服务社区青年成长成才这一工作重点，以城市青年中心建设为龙头，做好社区团建创新，打造社区青年文化，服务社区重点群体，抓基础，重建设，促整合，求突破，各项工作取得了显著成效。

1、构建团的组织网络。共青团的基层组织是团组织的基石。天桥团区委按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的总体原则，立足社区青年分布状况和聚集方式的实际，不断强化街道团（工）委在社区共青团工作中的核心作用，形成街道团（工）委牵头，青年中心、志愿者组织、青年社团等社区青少年组织共同参与的，具有开放性、协作性、充满活力的新型社区共青团和青年工作架构。在传统建团的基础上，积极探索社区团建新模式。针对我区“三多一快”（暂住青年人口多，公共场所多，厂矿企业多，人、财、物流动快）这一特殊情况，2003年8月，由共青团天桥区委与天桥区公安分局牵头，在黄台派出所辖区成立了全市第一个警务责任区团支部――沃家庄警务责任区支部。团务警务携手，相辅相成，互为补充，使社区团的队伍壮大了，社区治安环境优化了，达到了警务与团务两不误、共同发展的双赢。截止目前，我区97个社区中已有55个社区成立了社区团支部，13个社区采用警务责任区团建模式，扩大了社区团组织的覆盖面，增强了社区团员青年对团的认同感、归属感。

2、整合团的活动阵地。随着社区的功能不断完善，社区已成为青少年工作学习和生活的重要场所。团区委根据社区青少年不同的兴趣爱好和发展需求，积极整合社区资源，打造青年中心阵地，广泛建立各种青年社团和兴趣小组，把握青年心理，合理设置服务项目，吸引、凝聚了大批社区青少年。目前我区13个街道办事处全部建立青年中心，城市青年中心在街道一级的覆盖率达到了100%。

二、打造团的工作品牌。

天桥团区委以“以人为本，创建和谐人际关系”为原则，以“青年文明社区”创建活动为主要抓手，努力打造社区团的活动品牌，增强社区团组织的凝聚力和活力。近年来，“共青团责任街”、“社区志愿者服务”、“爱心助成长”，“社区青少年成长课堂”、“社区环保小卫士”等，已成为天桥区团建工作的亮点和知名品牌。为拓展志愿服务活动领域，打造志愿服务活动载体，结合背街小巷整治工作，团区委在13个街道办事处各确定一条主要干道作为共青团责任街。各街道团工委以责任街为阵地，根据社区群众的需要，开展了环境整治、绿化美化、助老助残等活动。

三、社区团建工作存在的问题。

目前，我区社区团建工作还存在一些困难与不足，主要表现在“三难三缺乏”：

1、组织建设难。虽然大部分社区已建立了团组织，但部分社区团组织体制不够健全，管理不够规范，缺乏对社区青年的有效覆盖。同时，个别团干部思想停留在传统团建模式上，不求创新，固步自封，对于社区中出现的“两新”组织团建问题重视不够。

2、团员管理难。大多数社区团员的组织关系隶属于学校或单位，对社区团组织的归属感不强；而“两新”组织中团员、居住在社区的毕业但未就业青年，由于流动性强、缺乏组织观念等原因，游离于组织之外，加大了社区团组织的管理难度。

3、团干部队伍建设难。目前我区13个街道团工委书记全部为兼职，有的甚至身兼数职，时间精力上根本难以兼顾。