在全县机关“履行职能、提高效能”优质服务活动动员大会结束时的讲话
同志们：
根据县委十一届十一次全体（扩大）会议的部署，结合近期县相关部门调查研究的情况，县委、县政府决定今天召开全县机关“履行职能、提高效能”优质服务活动动员大会，主要目的是进一步落实第一要务，加快阜宁发展，切实解决部分机关和工作人员中存在的不作为、乱作为等群众反映强烈的问题，把县镇机关建设成为服务发展、服务基层、带头完成各项任务的表率。下面我再强调四点意见。
一、要统一思想，提高认识。简言之，履行职能就是要履职尽责，是机关工作的基本要求；提高效能就是要争先创优，是加快发展的必然要求。抓住履行职能、提高效能，就抓住了机关作风建设的关键。加强效能建设绝不是“搞形式”。当前，一些部门办事不畅、见好就上、遇难避让，少数工作人员心态浮躁、作风散漫、工作拖拉、服务不优，甚至玩忽职守、徇情枉法，走上违法犯罪的道路，严重影响阜宁投资环境，制约阜宁经济发展。在开放的经济发展环境中，优惠政策有度，而优质服务无限。机关效能已成为最直接、最现实的投资环境。就苏北而言，阜宁区位没有比较优势、产业没有明显优势、资源没有特色优势，如果环境建设再不过硬，势必在新一轮经济发展中拉大差距，甚至被追兵反超。从这个意义上讲，开展“履行职能、提高效能”活动就是扬长克短，趋利避害，推进第一要务，加快发展先进生产力。加强效能建设绝不是“老一套”。市场经济是竞争经济，市场竞争的本质靠优质服务。服务优、项目多，效能高、发展快。近年来，我们先后组织了“学创树”、“双为”、“双评”和“三创”活动，取得了一定的效果。这次活动是前几次活动的延续和升华，就是要通过机关效能建设，达到“履职更好、效率更高、服务更优、作风更实、队伍更纯”的要求。全县无论是条属部门，还是县属部门，都要对照部门职责，公开服务承诺，抓住制约加快发展的重点问题，实施标本兼治，确保整改到位，努力做到服务发展更主动，服务基层更实在，完成任务更积极。加强机关效能建设绝不是“走过场”。效能建设是一项长期任务，不能搞“一风吹”，必须靠长效机制巩固成果。效能建设重在解决实际问题，要重点解决发展最需要、群众最关心、社会各界反响最强烈的问题，特别是群众反映较大的机关作风、社会治安、金融环境、文明创建等突出问题。效能建设必须充分激发内生动力，全面形成干事创业、开拓创新、争先创优的浓烈氛围，让一切有利于经济发展、有利于群众致富的潜能进一步释放出来。
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