(定稿)纪念建党95周年(恢复发展经济)

第一篇：（定稿）纪念建党95周年（恢复发展经济）第三章

恢复发展经济

在中共嫩江省工委的领导下，中共甘南县委进行的政权建设，就是配合中国人民解放军在东北战场的节节胜利，积极开展清剿土匪、反奸除霸任务，建立保卫新生的县、区两级人民民主政权，巩固根据地，动员民众参军参战、支援全国解放战争。新民主主义改革的主要任务，就是在清缴日伪土地、清算汉奸恶霸的基础上，贯彻《中国土地法大纲》，开展土地改革运动，统一财经税收。中共甘南县委第一任书记冯肖山根据甘南地区广大农民的生产生活实际情况，亲历亲为，在东北地区乃至全国较早地创办了以政府指导、农民自愿、联合经营、入股分红为特点的县、乡、村三级供销合作社网络。这一具有创造性的工作，对建立新民主主义经济秩序，繁荣市场，减少和打击中间盘剥，稳定物价，促进农业发展，方便农民生产生活，做出了历史性的贡献，并为此后供销合作社商业的发展奠定了坚实的基础。开展新民主主义经济建设的主要工作，就是配合全国的解放战争，积极开展大生产运动，教育、引导和组织刚刚分得土地的农民根据“自愿两利、评分记工、以工还工”的原则开展生产互助，使全县的粮食总产、上交公粮以及农民收入都有了大幅度的增长。与此同时。中共甘南县委、甘南县人民政府着手建立国营地方商业，发展教育、文化和卫生事业。

由于日本帝国主义及其一手扶持起来的傀儡政权以及封建地主阶级长期的压迫、奴役和盘剥，使甘南地区的农业经营普遍简单粗放，粮食产量极低，仅有的手工业作坊颓败萎靡，商家店铺经营惨淡、凋零冷落，教育文化陈腐流俗，大多百姓目不识丁，医疗卫生几近于无，民众求医无门，巫医神汉当道。广大民众，特别是广大无地或少地的贫苦农民，长期处于衣不遮体、食不果腹的境地。面对这百废待举又困难重重的局面，刚刚建立起来的中共甘南县委和县民主联合政府的领导与工作人员衣不解带，日夜操劳，在开展反奸除霸、清剿匪患、保卫新生民主政权斗争的同时，深入农村，深入群众，从甘南地区的实际情况出发，教育、引导、组织全县人民同心同德，开展以发展农业生产为重点的大生产运动，全县经济恢复工作进展顺利。

一、发展农业生产

1946年至1949年间，甘南地区农业生产的突出问题主要表现在三个方面：一是1946年由于反奸清算斗争刚刚开始，一些地主、富农对新建立起来的中共甘南县委和县民主联合政府缺乏了解信任，对党的政策主张怀疑观望，既怕被斗被分财产，又怕种上地后被分青苗，耕地有被弃耕荒芜的危险。1948年土地改革后，一部分获得土地的贫雇农和中农心怀疑虑，怕富了以后成为被斗被分的对象，因此发展生产的积极性不高；二是由于刚刚解放，广大农村，特别是一些山区半山区地区普遍缺少畜力、种子、马料和口粮；三是耕地较少，大片土地被搁置。为迅速解决这些问题，中共甘南县委采取以下有力措施：

（一）深入细致地宣传、落实党的政策。