新修公司法中注册资本、出资期限等相关问题

一、注册资本登记制度改革后验资证明的提交问题

根据修改后的《公司登记管理条例》、《公司注册资本登记管理规定》及工商总局《内资企业登记提交材料规范》，自3月1日起，除募集设立的股份有限公司设立时需按照法律规定提交验资证明外，其它公司（包括实行实缴登记制的公司、外资公司）设立登记时，登记机关不再审验注册资本到位情况，不再收取验资证明。在变更登记时，除募集设立的股份有限公司、上市公司变更注册资本以及非上市公司变更为上市公司仍需收取验资证明外，其他公司（包括非公司制企业改制为公司制企业）变更注册资本，不再收取验资证明。非公司制企业相关验资证明的收取，仍按照原规定执行。

二、公司注册资本限额的问题

除法律、行政法规以及国务院决定另有规定外，公司注册资本不设最低限额，但应当有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额构成公司的法人财产，股东认缴的出资额和公司的注册资本均不得为零元。新公司法对公司的设立条件作了修改，以有限公司为例，将“股东出资达到法定资本最低限额”修改为“有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额”，这意味着在修法前，如公司的注册资本低于法律法规规定的最低限额，设立行为是无效的;修法后，则是有效的，但不得从事有限额规定的特定行业。如需从事该特定行业的，应按照规定办理增资手续。按照政府统一服务和便民原则，公司登记机关应对从事特定行业的公司（主要是有前置审批条件的公司）的注册资本进行必要的审查，并告知申请人按照规定认缴出资。

三、公司股东出资期限是否需要限制的问题

公司注册资本从实缴登记制改为认缴登记制后，股东的出资期限由公司章程自行约定，原则上不作限制。公司登记机关可以进行合理性审查，如对超出公司经营期限的出资期限，可要求企业予以纠正或者相应延长公司经营期限。对超出自然人合理生命预期的出资期限，应对申请人做好认缴制的解释说明工作，进行必要的指导。考虑到自然人股东的股权可能发生转让、被继承等情况，经指导申请人仍坚持的，登记机关应予办理。

四、股权出资、债转股的登记问题

根据修改后的《公司注册资本登记管理规定》（以下简称《规定》），原《股权出资登记管理办法》和《公司债权转股权登记管理办法》予以废止，相关内容涵盖在新《规定》第六条和第七条中，并根据新的提交材料规范，涉及变更事项按变更处理，涉及备案事项的按备案处理。原提交材料规范中的相关“承诺书”不再需要提交。

五、公司股东变更所涉及的登记材料提交问题

新《公司登记管理条例》删去了原条例第九条关于公司的登记事项中的实收资本和出资额、出资时间、出资方式的内容，同时将原三十五条关于股东转让股权需要进行变更登记的内容，修改为第三十四条，变更股东的，应当自变更之日起30日内申请变更登记。这说明，本次修改后，只有在公司登记的股东有变化时，才办理变更登记。股权有变化股东不变的，即股东不发生变化的内部转让，不办理变更登记，而应按照公司章程备案办理。

六、登记制度改革后有关住所登记的问题

总局下发的新材料规范，对住所登记材料的提交删去了原先的具体内容，只要求提交“住所使用证明”。国务院《注册资本登记制度改革方案》明确：“申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。对市场主体住所（经营场所）的条件，各省、自治区、直辖市人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要，按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，可以自行或者授权下级人民政府作出具体规定。”根据该规定，省局已代拟了“浙江省人民政府关于放宽住所（经营场所）登记条件的试行办法”，在该办法没有下发之前，各地还是按目前的做法执行。