2018秸秆禁烧和综合利用工作方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,进一步推进我县秸秆禁烧和综合利用工作,切实改善环境空气质量。按照省、市秸秆禁烧及综合利用相关会议精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真贯彻落实省、市、县相关精神,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点督查相结合,动员群众主动广泛参与,鼓励企业、农户秸杆综合利用,全面提升秸秆禁烧与综合利用工作的层次和水平,最大限度降低秸秆焚烧对空气环境质量的影响,确保我县环境空气质量逐年提高。
二、工作目标
全面加强我县县域农作物秸秆禁烧联防联控,积
极推广秸秆综合利用,以用促禁,大力推进秸秆还田,力争2018年全县秸秆综合利用率不低于84%,农民对秸秆综合利用产生的经济效益和环境效益的认识进一步提高,焚烧秸秆现象得到基本遏制。
三、工作重点
(一)时间安排
按照省、市要求,我县禁烧时间、禁烧范围为全年、全域禁烧,其中重点巡查时段为:夏收季节4月20日-6月20日;秋收季节8月20日-11月20日。
(二)禁烧范围
我县行政区域内不得出现秸秆(垃圾、落叶、杂草)露天焚烧行为。禁烧重点监管乡(镇):严道镇、花滩镇、龙苍沟镇、新添镇、大田坝乡、青龙乡、烟竹乡、附城乡、五宪乡、六合乡、烈太乡、安靖乡。
四、工作措施
(一)加强领导,明确责任
1.成立**县秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,负责全县秸秆禁烧和综合利用指导工作,实行县级领导包乡(镇),县级部门包联系村(社区),乡(镇)领导包村组,村组干部包田块的“四包”考核机制。领导小组人员名单如下:
组长:***县政府副县长
副组长:***县政府副县长
成员。包村(社区)县级部门主要负责人(见附件1)领导小组下设办公室,由县政府副县长***兼任办公室主任,县环保局局长***、县农业局局长***任办公室副主任。办公室下设秸秆禁烧工作组和秸秆综合利用工作组,秸秆禁烧工作组设在县环保局,由县环保局局长兰树明任组长,负责秸秆禁烧日常工作;秸秆综合利用工作组设在县农业局,由县农业局局长牟涛任组长,负责秸秆综合利用日常工作。
2.成立县秸秆禁烧和综合利用督查组,由县目督办、县农业局、县环保局、县综合执法局、县公安局各抽调2名工作人员组成,负责全县秸秆禁烧和综合利用的督查工作。督查组应及时将督查过程中发现的问题报**县秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。县公安局安排派出所干警和车辆协同乡(镇)进行巡查。
3.各乡(镇)分别成立秸秆禁烧和综合利用工作组,联系乡(镇)的县级领导为各乡(镇)工作组组长,联乡包村(社区)县级部门和各乡(镇)人民政府主要负责人为副组长。各乡(镇)领导小组定期召集乡(镇)和联系村的县级部门专题研究部署秸秆禁烧和综合利用工作,建立健全相应的组织机构,层层分解任务,把责任落实到村,落实到户,落实到田间地头。各乡(镇)要制定切实可行的实施
方案,深入到村组逐户签订责任书、发放禁烧告知书,做到“村不漏组,组不漏户”。建立“乡镇包村、村包组、组包户、户联防”的禁烧机制,确保禁烧工作“田间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”。
(二)加大宣传,形成合力
1.由县委宣传部、县文新广局牵头在**电视台开辟专栏,宣传秸秆禁烧的法律法规,播放《禁烧通告》,加大典型案例报道,并公开曝光反面典型。
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