郑州市二七区卫生事业发展“十二五”专项规划

“十二五”期间是全面落实科学发展观、深化医药卫生体制改革的关键五年。为深入贯彻落实国家、省、市、区关于编制“十二五”规划有关精神和工作部署，促进我区卫生事业全面协调、可持续发展，结合卫生系统工作实际，特制定二七区卫生事业“十二五”发展规划。

一、二七区“十二五”卫生发展规划背景

（一）“十一五”期间二七区卫生事业主要成就

“十一五”期间我区卫生系统广大工作者，紧紧围绕构建和谐二七的总体目标要求，以科学发展观统领卫生事业发展全局，创新工作思路，转变工作作风，把握机遇，真抓实干，使全区卫生事业得到了较快的发展，城乡公共卫生面貌和辖区广大群众的健康水平大幅度改善。在卫生资源总体规模、公共卫生服务体系构建、医疗质量全面提升、农村卫生工作和行风建设等方面取得了重大突破和进展，圆满完成了“十一五”规划总体目标任务。

1、卫生事业资源总量明显增加

历经5年的建设与发展，与“十五”末比较，我区卫生资源总量明显增加。截止2010年底，我区共有区属医疗卫生单位10所，其中区属医院5所，区疾病预防控制中心1所，区妇幼保健所1所，卫生监督所1所，乡镇卫生院2所。辖区内还拥有省、市级医院12家，厂矿（学校）医院15家，厂矿（学校）卫生室44家，个体诊所110家。

“十一五”期间，加强了医疗卫生服务团队建设。截止2010年底，辖区各级医疗单位共有医护人员12250人，其中护士9287人，医生2963人，平均千人口执业医师3.5人。硕士以上学历12人，本科学历148人，大专学历229人；高级职称34人，中级职称104人。

2、强化公共卫生体系建设（1）疾病控制成绩显著

“十一五”期间，完成了甲型h1n1流感防控任务，麻疹、手足口病等重大传染病发病率逐年下降。全面实施扩大国家免疫规划，免疫规划一类疫苗整体接种率保持在90%以上。成立了艾滋病防治工作委员会办公室，深化“一个机制、三大体系”的工作机制和预防控制体系，使我区艾滋病疫情维持在低流行态势。地方病防治工作稳步推进，甲状腺肿大率控制在5%。以社区为平台，开展了高血压、心脑血管疾病和糖尿病等慢性非传染性疾病综合防治试点。建立健全了恶性肿瘤早期筛查、登记报告制度，完善了肿瘤三级预防体系。

（2）建立突发公共卫生事件预警应急体系

“十一五”期间，制定完善了各类突发公共卫生事件应急预案，及时开展人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感防控等大型演练，应急响应及时有效。圆满完成“问题奶粉”筛查救治、四川抗震救灾、奥运保障、甲型h1n1流感防控等卫生应急工作任务。启动传染病监测预警系统网络，提高了应对传染病暴发等公共卫生事件应急处置能力，传染病病例平均漏报率低于2%。急救服务体系由城市向农村地区延伸，马寨镇和侯寨乡完成急救站建设，形成了覆盖全区城乡的指挥有力、高效快捷、功能完善的急救网络体系。

（3）妇幼保健工作成绩显著

通过实施“三网”监测和“降消”项目，妇幼卫生工作明显得到加强，各项任务指标完成情况良好。至2009年，婴幼儿死亡率8.61‰，孕产妇死亡率10万分之39.03，5岁以下儿童保健和孕产妇保健覆盖率均为95%，农村住院分娩率达到100%。积极推进免费婚前医学检查和新生儿疾病筛查，全区出生人口缺陷发生率降至18.08‰，有力地保障了辖区妇女儿童的健康。