窦立夫同志在全市公共机构节能工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市公共机构节能工作会议，主要目的是贯彻落实国务院《公共机构节能条例》和《江苏省公共机构节能管理办法》，动员全市上下进一步统一思想认识，明确目标任务，强化工作措施，推动全市公共机构节能降耗工作再上新台阶。下面，我就做好这项工作讲三点意见：
一、总结经验，明晰不足，切实增强做好公共机构节能的紧迫感和责任感
近年来，我市根据国务院《公共机构节能条例》和《江苏省公共机构节能管理办法》的要求，始终把节能降耗工作摆在重要突出位置，制定了“十一五”公共机构节能规划，建立起分级管理、职责明确、运转协调的节能体系，通过加强组织领导、落实目标责任、推进节能技改等具体措施，公共机构节能工作取得初步成效，仅2009年度市级机关水、电、燃油人均能耗就同比分别下降了5.37%、5.02%和6.10%。主要是实现了五个“进一步”：一是组织领导进一步加强。市委、市政府对公共机构节能降耗工作一直非常重视，从2007年起，就将市直101个部门的节能工作纳入市委、市政府年度单项工作目标考核。今年，又将原市级机关资源节约活动领导小组升格为淮安市公共机构节能工作领导小组，扩大了成员单位范围，明确了职责分工，为做好节能工作提供了扎实的组织保障。二是规章制度进一步健全。近年来，相继出台了《公共机构能源消耗公示制度》、《能源消耗年度统计报告制度》、《淮安市公共机构节能考评工作意见》、《淮安市县（区）机关事务管理部门节能管理目标责任考核评价办法》等一系列工作制度。各地、各部门也结合自身实际，分别制定了水电、办公用品、车辆等的使用管理细则，有效地规范和推动了公共机构节能工作的开展。三是能耗统计进一步规范。近年来，全市公共机构能耗统计工作从无到有，并且逐步实现规范化。目前已建立了市直机关单位能耗数据库，录入了101个部门2005—2009年的全部能耗数据，各县（区）和财政拨款事业单位的统计工作也正在有序进行，为节能降耗提供了重要的基础性资料。四是宣传教育进一步深入。在全市公共机构中相继开展了以“减少污染、珍爱家园”为主题的“绿色公务”活动，以“推广使用节能产品、促进扩大消费需求”为主题的节能活动，此外还开展了城市无车日、机关办公区能源紧缺体验活动等等。同时，充分利用各种媒体平台，开展持续广泛的宣传教育活动，两年来共印发宣传册1400本、《应知应会手册》3000份、各类宣传画近4000张，邀请省有关专家来淮举办讲座三期。通过上述办法，使节能工作从“无形”变为“有形”，进一步增强了广大干部职工的忧患意识和节约意识，在全市机关中形成了倡导节能、反对浪费的良好氛围。五是督查考评进一步强化。公布了全市公共机构节能举报电话，实现全社会有效监督；定期或不定期开展督查活动，对发现的问题要求相关单位限期整改，对经举报查实的问题除整改外，还在年终考评时给予扣分，情节严重的取消评先评优资格。通过严格的百分制量化考核，近三年来全市共涌现出37家节能先进单位，为推动公共机构节能起到了表率带头作用。
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