巨拴科副市长在安康科技金融结合促进会上的讲话

同志们：

在市科技局和中国人民银行安康中心支行的共同创导和精心组织下，今天，我们在这里召开“安康科技金融结合促进会”，会上，市科技局局长薛居俊同志、人民银行行长任亚林同志围绕促进科技与金融结合讲了很好的意见，我很赞同；各位行长、民营科技企业家进行了诚挚的、友好的交流，金融单位和民营科技企业共签约资金1.07亿元，会议取得了丰硕的成果，达到了预期目的。下面，我再讲几点意见。

一、充分认识科技金融结合的重大意义

加强科技与金融结合，对促进安康经济发展、金融创新具有十分重要的现实意义。

一是促进安康民营科技型企业发展的需要。改革开放以来，我市民营科技企业有了较大发展，截止2004年底，全市民营科技企业发展到141家，产值突破2亿元，获得国家专利16项，解决了1.1万人的就业问题。但和先进地区相比，我市经济结构不合理，第二产业落后，民营企业的发展落后，其主要原因是科技力量薄弱，资金匮乏，许多特色项目得不到有效开发，资源优势不能转变为商品优势。为了加快我市科技进步和创新，促进科技和金融事业共同发展，这就需要我们解放思想，大胆创新，开拓科技金融结合的新局面，解决民营科技企业发展资金这一瓶颈问题，加速安康科技产业化和产业科技化。二是不断深化金融体制创新的需要。据统计，我国中小企业占企业总数的99%左右，而中小企业80%左右为民营企业，民营科技企业是民

营企业中最具前途的企业。支持中小企业在某种意义上也就是支持民营企业。随着我国加入wto过渡的逐步结束，外资金融力量将大量涌入，这是我国银行业不得不面临的严峻挑战，也迫使我们金融机构必须对投资方向、金融工具等进行调整和创新，加之我国经济体制改革的深化，银行资金投向主要将由投资国有企业转向投资非国有企业，由投资大中型企业转向投资中小型民营科技企业，这也要求金融工具与之相适应。促进科技与金融结合有利于金融业适应新的形势，变挑战为机遇，在困难中求生存、求发展。

三是落实科学发展观、构建和谐安康的需要。“科学技术是第一生产力”。安康经济的发展，最终必须依靠科技进步。在区域特色经济发展的历史进程中，依靠科技解决了安康人民的吃饭问题，今天，大力发展“药、水、游”等特色产业，全面建设小康社会，更加需要科技进步和创新作为支撑。通过科技金融结合，把金融和民营科技企业联接起来，一定能推动安康经济社会全面、协调、可持续发展。

二、改善金融生态环境，支持科技金融结合持续发展

金融是现代经济的核心。强大的经济必须有强大的金融作支撑，强大的金融必须有良好的环境作依托。能否促进安康经济金融的健康发展，金融生态环境，即投资融资的环境将起重要的作用。因为，从区域经济的角度看，一个地区的金融生态环境如何，不仅制约着该地区金融业的持续快速健康发展，而且直接决定该地区对金融资源的吸引力。

我们要全面推进社会信用体系建设，不断优化信用环境。要综合运用

法律、经济、宣传、舆论监督等手段，开展信用环境的治理和建设。建立和完善社会信用的正向激励和逆向惩戒机制。加大对金融胜诉案件的清理和执法力度。支持并加快银行信贷征信等征信业的发展。推动企业和个人信息基础数据库建设并加快与全国联网的步伐，充实金融和非金融信息，建立安康全市统一的企业和个人信用信息基础数据库；加强对重点行业、关联企业信贷风险状况的监测分析；加强对征信市场发展的引导和管理；培育并壮大征信评级企业；进一步加强银政、银企的信息交流。

三、搞好调查研究，切实可行地推进金融与贫困地方的科技、经济结合