陕南农民在农业产业化中受益情况调查

“陕南农业如何发展”系列报道之三。农业产业脱贫是精准脱贫最难啃的硬骨头。陕南是全省脱贫攻坚的主战场，只有通过特色产业脱贫，才有利于把生态资源优势转化为产业优势、经济优势，有利于增强贫困地区脱贫的内生动力和发展活力，实现由“输血”救济到“造血”自救的根本性转变。

城固县一位农民正在合作社里为猕猴桃贴牌。记者张权伟摄

民以食为天。让老百姓脱贫致富，是陕南三市主政者们义不容辞的责任，但不容忽视的事实是，2015年占据当地人口主体的陕南三市农民的人均纯收入仅为7967元，比全省、全国分别低722元和3446元。单纯的“输血”必然不是长久之计，唯有“造血”才能持久。在这一点上，实施产业精准脱贫势在必行。

然而，山大沟深，基础薄弱，陕南农业的现实条件决定了相比于关中、陕北等地，当地农民在现实收入和增长潜力方面都有很长的一段路要走。这一篇是我们的第三期，也是最后一期，我们将关注的焦点放在了农业产业化富民方面。

扶贫攻坚，少不了龙头带动

九月，正是猕猴桃成熟的季节。在汉中城固县沙河营镇，现年54岁的王芹很是忙碌。一箱箱猕猴桃不断被送到她所在的农业合作社，这些猕猴桃在这里经由她和其他人的筛选、贴牌，将被发往全国各地。这是王芹在这里工作的第八个年头了，每逢农闲时间，她都会来到这里做工，平均下来每年可以拿到一万元左右，极大地缓解了自家的经济处境。与村上很多人一样，她也加入了这家名为农富猕猴桃专业合作社。在这里，她不仅可以得到栽种幼苗、施肥等方面的指导，还可以在这里兼职做工。

“以前在猕猴桃发展中吃过苦头，栽过跟头，群众顾虑非常大，各企业也并不再看好这产业。”城固县沙河营镇沙井社区副主任崔明庆回忆道，为了改变这种情况，2014年城固县先后成立了猕猴桃产业发展领导小组，组织相关部门、龙头企业、种植大户和科技人员赴四川浦江、都江堰、苍溪和关中的眉县、周至县等地考察学习，邀请专家教授前来指导，并成功吸引一批像陕西禾禾、新天地、浙江舟山等一批社会企业资本进入猕猴桃产业发展。

在此基础上，城固县还大力推行基地建设“五个一”模式，即在不低于500亩的集中连片基地上培育（引进）一个企业、组建一个合作社、建设一片核心示范园、配建一套贮藏设施、组建一支营销队伍，带动成立了13个专业合作社。截至去年，全县猕猴桃面积增至3.2万亩，品种以中华系、美味系等为主，初步形成了从苗木繁育、储藏加工到生产销售比较完善的生产体系和一条龙服务体系。

在农民自发组织的合作社之外，龙头企业的作用也不容小觑。今年年初，地处中国黑米之乡洋县的农业企业双亚粮油工贸有限公司举行了一次别开生面的誓师大会，会议的主要内容是助当地贫困户脱贫：该企业保证做到2016年完成200户贫困户脱贫，2017年完成301户贫困户脱贫，到2018年全面完成525户1633人脱贫奔小康。同时，持续以产业种植带动5000户农民继续增收致富，永不返贫。

如此的企业和农民之间的联动，最终的目的当然是共赢。再以龙头企业宁强秦川大厨公司为例，他们生产的香菇系列产品年需求香菇原料1200吨，公司与当地两家食用菌合作社签订原料收购协议，入社的17户贫困户从事香菇生产户均增收4464元。据汉中市农业局调查，贫困户还通过向企业流转土地或者以土地在企业入股等形式，提高了产业链收益。目前，汉中全市市级以上重点龙头企业达到195家，其中国家级2家、省级55家，带动贫困户1894户，带动贫困人口5184人。

制约不少，农民积极性有待提高