洛南县麻坪镇农技站创办领办农民专业合作社的实践与启示
洛南县农业局洛南县麻坪镇农技站作者：董兴勤何斌
农民专业合作社是新形势下推广现代农业技术、组织带动农民增收致富的有效平台和载体。洛南县麻坪镇农技站多年来不断探索为农服务的体制和机制，不断创新为农服务方式，依托农技站带领群众先后兴办了企业式农业技术服务站、农民技术协会、农民专业合作社，有效地解决了基层农技站发展壮大自己、推广农业技术、服务农民增收的现实问题，取得了良好的社会效益和经济效益。
一、发展情况：
1981年根据四级农科网全部解体的实际，他们创办了企业式农科站，1997年5月撤区建镇后，成立了“麻坪镇农业技术综合服务站”，2000年元月由麻坪镇农技站牵头成立了“麻坪镇农民专业协会，同时承包了300亩山坡地，建立了示范基地。2007年10底依照《中华人民共和国农民专业合作社法》，由农技站牵头对原麻坪镇农协会进行了全面改制，报经洛南县工商局注册，依法成立了“麻坪镇东方红中药材种植专业合作社”。合作社以“发展主导产业，携手合作共赢”为宗旨，以农技站为抓手，以广大农民为主体，以国内外市场为支撑，以主导产业为基础，经过多年的发展，实现了以苦参为重点的中药材产业化经营，达到了三方共赢的局面。
1、主要成效：
⑴合作社日益壮大。成员由成立时的35人（户）增加到现在的1853人（户）。目前，合作社的机构设置为：一是最高决策机构成员代表大会，执行管理机构的理事会，监督审计机构的监事会。二是成立了党支部。三是合作社下设五部一室业务工作机构：即技术营农指导部、农用物资供应部、培训教育信息部、产品加工购销部、中药材产业开发部、财务综合办公室。在17个村配备了18名村技术员，由合作社负担工资报酬，中药材种植达到10000多亩，其中主导产业苦参8660亩，年经销服务的农资产品销售总额2009年已达到两千多万元，合作社有加工场地3025平方米，房屋95间3100平方米，各种服务农机具车辆等100多台件，有林坡500亩，山地示范基地300亩，总资产611.3万元、入社社员1853人，成为商洛山中农民专业合作社的佼佼者。
⑵农民收入显著增加。麻坪镇是个典型的传统贫困区，农业资源贫乏，农民的收入主要靠出外打工和地方少量的干鲜果和近几年发展起来的烤烟收入，粮食生产基本是自产自食，外销很少。成立合作社后，确定以苦参为重点的中药材生产，技术指导、科技培训，有农技站保障；发展项目、生产资料，有合作社统一组织供应；病虫防治有合作社统一实施开展；产品初加工对外销售由合作社全部负责；社员只管在家生产，合作社负责全程服务。2010年合作社成员人均纯收入达到5500元，较全镇人均纯收入高出了1342元。⑶农技队伍不断扩大。镇农技站原来只有一个人，现在有技术干部5人，经营管理人员13人，同时，给全镇17个村由合作社负担工资报酬配备了18名村技术员，155个村民小组有200名科技示范户。
⑷科技成果推广加速。在合作社的机制作用下，农技站无论是开展新品种引进与配套技术的试验示范，开展中药材苦参的野生家种产业开发，技术应用研究，还是开展农技推广服务，既要尊重农民的意愿，又要符合市场的要求，实行订单种植，提高了试验示范推广服务的针对性和有效性。
⑸流转土地规模经营。他们对苦参的种植采取集中连片在十亩以上的由合作社投资种子、扶持生产、技术指导，负责加工，包销产品，销后结算，二次返利。使农户敢于大胆的承包土地搞专业化，形成了小农药场、小农场的种植模式，使一部分不愿种地的农民把自己的土地自愿的流转给本村组村民，把部分农民自己从土地中解放出来，专门从事第
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