南昌市 环保局法治建设规划

第一篇：南昌市环保局法治建设规划南昌市环境保护局“十二五”期间

法治建设规划

为深入贯彻实施依法治国基本方略，根据南昌市“六五”普法规划和《南昌市“十二五”期间依法治市规划》的要求，结合我局实际，制定本规划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，践行社会主义法治理念，通过依法行政、普法教育、强化监督等途径，继续推进环境法治建设进程，为我市深化改革开放，实现科学发展、进位赶超、绿色崛起和顺利实施经济社会发展“十二五”规划提供坚实的环境法治保障。

二、基本原则

1.坚持党的领导。党的领导是根本保证，局党组对全局法治建设工作实行统一领导，局属单位党组织对本单位的依法治理工作实施具体领导，确保规划的全面落实。

2.坚持服务经济社会发展大局。围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，积极开展依法治市工作，实现法治建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设有机结合，依法保障和促进全市经济社会科学发展。

3.坚持法治教育与法治实践相结合。广泛开展环境法制宣传教育，坚持学用结合、普治并重，全面推进局机关、局

1属各单位依法治理。

三、总体目标

通过深入开展法治创建活动、深入推进环境法制宣传教育，进一步提升公民环境法律意识，浓厚自觉学法守法用法氛围。到2015年，全市有96%以上的公民普遍接受环境法制教育。

四、主要任务

（一）加强党组织能力建设，提高干部法律素质4.切实加强各级党组织建设。围绕全面提高党组织执政能力，进一步加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力，把各级领导班子建设成为坚强领导集体；进一步健全党的领导制度和工作机制，认真贯彻民主集中制，改革和完善决策机制，提高决策水平。

5.切实提高各级领导干部法律素质。进一步健全并落实党组理论学习中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核以及领导干部讲法等制度，推进领导干部学法用法经常化、制度化；党员干部特别是领导干部要牢固树立社会主义法治理念，带头学法守法用法，进一步提高依法执政、依法决策、依法办事能力。

（二）全面推进依法行政，进一步加强法治建设6.深化行政审批制度改革。进一步减少和规范行政审批，提高行政效率。严格执行重大行政决策程序规定，进一

2步规范行政决策程序，完善公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化。

7.推进行政执法体制改革。深入推行行政执法责任制，健全行政执法的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度，完善便民高效、制约有效的行政执法程序，提高行政执法能力。

8、加强工作监督机制建设。深入推进政务公开、信息公开，加大阳光政务建设力度，增强公共政策制定的透明度和公众参与度。

（三）深入开展环境普法教育，促进环境法治建设9.深入开展以环境保护法为重点内容的环境普法教育。抓好“六五”普法规划实施，扎实开展环境法制宣传教育。深入学习宣传环境保护法以及相关法律法规、学习宣传促进鄱阳湖生态经济区建设和实施“山江湖”综合开发战略的法律法规，不断提高公民环保法治理念和法律素质。

10.突出抓好以领导干部为龙头的重点对象环保法制教育。针对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员学法用法工作的不同特点和需求，进一步活跃环保法制教育的形式和载体，结合法律进社区、进学校、进企业、进单位活动，点面结合，分类指导，多形式、多途径开展重点对象的环境法制教育，不断增强环境普法教育工作的针对性和实效性。